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三,、審計(jì)公告的法律構(gòu)想隨著審計(jì)工作的逐步規(guī)范,審計(jì)公告無(wú)疑成為審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。審計(jì)署在《2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中,,更是給出了具體的時(shí)間表,要求積極實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告,,逐步規(guī)范公告的形式,、內(nèi)容和程序,到2007年,,力爭(zhēng)做到所有審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的結(jié)果多予以公告,。因此,,盡快有關(guān)審計(jì)公告的法律問(wèn)題,使審計(jì)公告法制化,。
(一)審計(jì)公告的法律體系構(gòu)建構(gòu)建一個(gè)的法律,、法規(guī)體系,是***實(shí)現(xiàn)審計(jì)公告的基礎(chǔ)和法律保障,。審計(jì)公告的法律法規(guī)體系至少包括三個(gè)層次:
一是《審計(jì)法》對(duì)審計(jì)公告應(yīng)作出原則性規(guī)定,。《審計(jì)法》是審計(jì)規(guī)范的根法,,是審計(jì)工作的基本法,。審計(jì)公告作為審計(jì)工作的重要內(nèi)容,理應(yīng)在審計(jì)法中用專(zhuān)門(mén)條款,,明確審計(jì)公告的主體,、內(nèi)容及總體要求。
二是建立和完善審計(jì)公告準(zhǔn)則,。按照審計(jì)法的要求,,對(duì)審計(jì)公告的指導(dǎo)思想、總體原則,、程序,、具體內(nèi)容、責(zé)任及救濟(jì)等進(jìn)一步細(xì)化,。
三是制定審計(jì)公告操作指南,。在公告準(zhǔn)則確定的條款下,對(duì)審計(jì)公告的具體操作辦法進(jìn)行規(guī)定,,以便于實(shí)際操作,。這三個(gè)層次互相,組成審計(jì)公告完整的法律體系,。 慧邦眾成提供瓊海市澄邁縣財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,;重慶審計(jì)報(bào)價(jià)
二十六、將第四十三條改為第四十七條,,修改為:“被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,,或者提供的資料不真實(shí),、不完整的,或者拒絕,、阻礙檢查,、調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,可以通報(bào)批評(píng),,給予警告;拒不改正的,,依法追究法律責(zé)任,。”
二十七,、將第四十四條改為第四十八條,,修改為:“被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)移,、隱匿,、篡改、毀棄財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,,或者轉(zhuǎn)移,、隱匿、故意毀損所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn),,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,,應(yīng)當(dāng)向被審計(jì)單位提出處理建議,或者移送監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)主管機(jī)關(guān),、單位處理,,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān),;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任?!?
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(五)根據(jù)新法第24條規(guī)定,,****管理的和其他單位受**委托管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金以及其他公共資金的財(cái)務(wù)收支,,被新增為審計(jì)監(jiān)督范疇。
(六)新法第26條規(guī)定:“根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)被審計(jì)單位貫徹落實(shí)國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。”根據(jù)該條規(guī)定,,審計(jì)監(jiān)督的范圍已擴(kuò)大到國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施的貫徹執(zhí)行情況,,不再局限于財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支情況。
三,、增加了審計(jì)機(jī)關(guān)的一些工作自**和靈活性
(一)新法第13條新增了“審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,,可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)工作”之規(guī)定。
(二)新法第28條規(guī)定:“審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)被審計(jì)單位依法應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的事項(xiàng)進(jìn)行***審計(jì),,也可以對(duì)其中的特定事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),。”
(二)明確審計(jì)公告的法律內(nèi)容對(duì)審計(jì)公告立法是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),。參照國(guó)際現(xiàn)有成功經(jīng)驗(yàn),,審計(jì)公告的法律內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:一是關(guān)于審計(jì)公告的內(nèi)容及范圍。審計(jì)公告的內(nèi)容主要是審計(jì)發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政,、財(cái)務(wù)收支行為及其處理情況,、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)問(wèn)題及其處理情況等審計(jì)事項(xiàng),同時(shí)對(duì)模范遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的單位和個(gè)人,、經(jīng)濟(jì)效益好的單位,、公眾關(guān)注的、本級(jí)人民**或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求向公告的以及其他需要公告的審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)公告,。審計(jì)公告內(nèi)容重點(diǎn)為預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果,、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)結(jié)果、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,、其他行政事業(yè)單位審計(jì)結(jié)果等,。公告的范圍可分為三個(gè)層次:對(duì)公眾的公告。主要是指對(duì)有關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大審計(jì)項(xiàng)目和**舉報(bào)的重大違紀(jì)事項(xiàng)查處結(jié)果進(jìn)行公告,。對(duì)被審計(jì)單位公告,。主要是對(duì)審計(jì)目的、內(nèi)容,、處理結(jié)果,、審計(jì)舉報(bào)及監(jiān)督電話(huà)進(jìn)行公告,不能只對(duì)被審計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行公告,。對(duì)有關(guān)主管部門(mén)公告,。主要是通報(bào)審計(jì)情況以及對(duì)整改工作的建議。海南省??谑腥绾芜M(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,?
第三十三條國(guó)家***信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)開(kāi)放。審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)***信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)取得的電子數(shù)據(jù)等資料能夠滿(mǎn)足需要的,,不得要求被審計(jì)單位重復(fù)提供,。
第三十四條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支,、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的安全性,、可靠性,、經(jīng)濟(jì)性,被審計(jì)單位不得拒絕,。
第三十五條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),,有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料,。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持,、協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)工作,如實(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)反映情況,,提供有關(guān)證明材料,。審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)縣級(jí)以上人民**審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢(xún)被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶(hù),。審計(jì)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定將公款轉(zhuǎn)入其他單位,、個(gè)人在金融機(jī)構(gòu)賬戶(hù)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民**審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,有權(quán)查詢(xún)有關(guān)單位,、個(gè)人在金融機(jī)構(gòu)與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的存款。審計(jì)機(jī)關(guān)取得的保密商務(wù)信息,、個(gè)人信息等資料不得用于審計(jì)以外的用途,。 審計(jì)報(bào)告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2021?品質(zhì)審計(jì)誠(chéng)信為本
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第二十五條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)際組織和外國(guó)**援助,、**項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第二十六條根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)被審計(jì)單位貫徹落實(shí)國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第二十七條除本法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,。
第二十八條審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),,向有關(guān)地方、部門(mén),、單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民**和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果,。第二十九條審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)被審計(jì)單位的財(cái)政,、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或者國(guó)有資源、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計(jì)管轄范圍,。審計(jì)機(jī)關(guān)之間對(duì)審計(jì)管轄范圍有爭(zhēng)議的,,由其共同的上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定。上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其審計(jì)管轄范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng),,可以授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì),,但本法第十八條至第二十條規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)不得進(jìn)行授權(quán);上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的重大審計(jì)事項(xiàng),,可以直接進(jìn)行審計(jì),,但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計(jì)。 重慶審計(jì)報(bào)價(jià)
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