水土保持方案中項目區(qū)概況,。應(yīng)說明項目區(qū)地形地貌,、氣候類型及主要氣象要素,、主要土壤,、植被類型與林草覆蓋率、在全國土壤侵蝕類型區(qū)劃中所處的類型區(qū)名稱(至少到二級類型區(qū)),、水土流失類型與強度,、容許土壤流失量,、涉及的水土流失重點防治區(qū)名稱,。防治標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)值。應(yīng)明確方案執(zhí)行的水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級和目標(biāo)值,。主體工程水土保持分析評價結(jié)論,。應(yīng)明確主體工程選址(線）水土保持制約性因素分析評價結(jié)論,、方案比選的分析評價結(jié)論、推薦方案的水土保持分析與評價結(jié)論「[包括工程占地,、土石方平衡,、棄渣(土,、石)場和取土(石、料)場設(shè)置,、施工方法等],，明確對主體工程設(shè)計的要求。水土流失防治責(zé)任范圍,。應(yīng)明確防治責(zé)任范圍,，包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)面積。生產(chǎn)建設(shè)單位編報水土保持方案是法定義務(wù),。紅河州公園水保方案設(shè)計

早期，水利部辦公廳根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》制定了《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》，對生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模,、水土保持措施等重大變更指標(biāo)進(jìn)行了量化，提出構(gòu)成重大變更需補充或修改水土保持方案,，報水行政主管部門審批,。結(jié)合鐵路工程初步設(shè)計階段編制)水保方案的情況，水保方案編制過程中存在工程占地,、施工便道長度,、表士剝離量計列依據(jù)不充分，以及土石方平衡分析和水土保持措施體系構(gòu)建缺乏支撐”,，在工程實施階段易引起相應(yīng)的重大變更,，水保方案編制時需謹(jǐn)慎處理。楚雄輸變電水保方案風(fēng)險評估水土保持方案實施中加強組織管理,、明確責(zé)任,、采取措施、落實資金等多方面的保障措施承諾,。

在輸變電工程水保方案設(shè)計中完善水土流失保護的法律法規(guī),。輸變電工程會導(dǎo)致水土流失愈發(fā)嚴(yán)重,這也是行業(yè)從業(yè)者必須要面對的問題，水土保護措施需要漫長的時間才能初見成效,破壞簡單重建卻困難,因此應(yīng)該從根本上減少水土流失情況的發(fā)生,這樣輸變電工程周圍的環(huán)境治理才會更容易一些,。輸變電工程施工單位可以兩手抓,絕不可以再走先破壞生態(tài)環(huán)境再治理的老路,待水土流失之后再投入大量時間,、金錢、人力進(jìn)行治理更加困難,，因此,，工程在設(shè)計的時候就要有前瞻性。

鐵路工程占地由長遠(yuǎn)占地和臨時用地兩部分組成,，長遠(yuǎn)占地包括路基,、站場、橋梁,、隧道,、改移道路等占地，臨時用地包括取土場,、棄土(簡)場,、施工便道、施工生產(chǎn)生活區(qū)等用地,。目前,，施工便道和施工生產(chǎn)生活區(qū)用地未納入主體設(shè)計用地統(tǒng)計中，水保方案編制時根據(jù)經(jīng)驗估算相應(yīng)的用地,，而工程實施階段,，由于該用地指標(biāo)未量化，加之受區(qū)域經(jīng)濟,、人口,、交通等因素影響較大，實際用地較水保方案大幅增加,，衍生出水土流失防治措施數(shù)量不足,、后期恢復(fù)效果不理想等水土流失問題，從預(yù)防項目建設(shè)水土流失的角度來看存在較大隱患,。生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失是人為水土流失的一種,，它既有自然水土流失的普遍特性,，也有其自身的特點。

鐵路工程水保方案編制的重點和難點：棄渣場選址問題：目前鐵路工程水保方案編制于初步設(shè)計階段,，該階段棄渣場由主體設(shè)計,、建設(shè)單位和地方有關(guān)部門簽訂框架協(xié)議予以確定,，方案編制人員經(jīng)分析評價后將選址合理渣場納入水保方案，經(jīng)主管部門批復(fù)后即為項目法定棄渣場,。由于該階段施工組織不完善,、地方有關(guān)部門部門參與程度不足、未征求土地權(quán)利人意見等原因?qū)е滤７桨复_定棄渣場與實際使用不一致,，實施階段棄渣場變更較多,，水保方案編制時應(yīng)強化溝通和分析研究工作。水土保持方案的原則是依據(jù)：誰開發(fā),，誰保護,，誰造成水土流失，誰治理,。普洱林業(yè)水保方案比較好

水土流失造成土壤肥力下降,，水、旱災(zāi)害頻發(fā),，河道淤塞地下水位下降，建筑物被破壞,，引起生態(tài)平衡遭到破壞,。紅河州公園水保方案設(shè)計

水保方案編制中通過補充棄渣場渣量來源,、施組安排、運距等分析評價內(nèi)容,，出具棄渣場選址會議紀(jì)要,，征求土地權(quán)利人意見,，增加備選棄渣場內(nèi)容等手段完善棄渣場選址分析評價工作,。采取完善工程占地計列依據(jù)、增加土石方平衡分析支撐性文件,、細(xì)化施工便道布置,、制定表土剝離利用實施方案、補充措施落實確認(rèn)函等方法減少重大變更,。水保方案編制、設(shè)計、建設(shè)管理三者相輔相成,，水保方案編制質(zhì)量的提升需要設(shè)計理念和建設(shè)管理理念的共同調(diào)整,。紅河州公園水保方案設(shè)計

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