積極創(chuàng)建節(jié)水型城市和節(jié)水型企業(yè)。通過開展“節(jié)水型城市”創(chuàng)建活動,，可以有力地推動城市節(jié)水工作,。例如：河北省相關(guān)人員明確創(chuàng)建節(jié)水型城市工作目標(biāo)，即到“十五”末,，大部分設(shè)區(qū)市要達(dá)到《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》要求,，建設(shè)成為節(jié)水型城市,。為此,，要在相關(guān)人員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，盡快制定“創(chuàng)建節(jié)水型城市實(shí)施方案”。要按照《節(jié)水型城市目標(biāo)導(dǎo)則》的要求，對節(jié)水型城市 29 項(xiàng)考核指標(biāo)和節(jié)水型企業(yè)(單位)24項(xiàng)考核內(nèi)容,，逐項(xiàng)分解落實(shí),，認(rèn)真組織開展節(jié)水型企業(yè)(單位),、節(jié)水型社區(qū),、節(jié)水型城市的創(chuàng)建活動，提高城市節(jié)水的整體水平,。各行業(yè)主管部門和用水單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水管理,，建立健全節(jié)約用水管理制度！西雙版納節(jié)水型城市

推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè),，提升用水效能,。2022年,，發(fā)布了新一版國家節(jié)水型城市評價標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)各地推進(jìn)城市節(jié)水,，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)制度落實(shí)。連續(xù)32年舉辦“全國城市節(jié)約用水宣傳周”活動,，通過建設(shè)節(jié)水型單位,、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型小區(qū),，不斷夯實(shí)節(jié)水型城市建設(shè)的社會基礎(chǔ),。同時，持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水再生利用,，提升再生水生產(chǎn)、輸配能力,，在116個城市開展再生水利用相關(guān)試點(diǎn),。2015年以來,，深入推進(jìn)海綿城市建設(shè)，在全國90個城市開展試點(diǎn)示范,，實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存,、自然滲透、自然凈化,，提高雨水資源就地消納、就地利用水平,。西雙版納節(jié)水型城市把城市節(jié)水放在城市發(fā)展和水務(wù)相關(guān)工作的優(yōu)先位置，提升城市用水效率,。

黨的十九屆五中全會將“基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一,。然而,，嚴(yán)峻的水資源形勢是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要瓶頸制約,。近年來,，各地積極推進(jìn)節(jié)水工作，對新建、擴(kuò)建,、改建建設(shè)項(xiàng)目制訂節(jié)水措施方案提出具體要求,，逐步建立健全建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時”制度,。但由于層面尚缺乏統(tǒng)一的要求，節(jié)水措施方案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容需進(jìn)一步規(guī)范，分析建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案編制的現(xiàn)狀,、問題,，提出完善建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案編制的政策建議，對健全建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時”管理,、完善節(jié)水制度政策體系具有重要意義,。

典型地區(qū)節(jié)水措施方案編制經(jīng)驗(yàn)：考慮城市南北方區(qū)位和水資源稟賦條件，選取節(jié)水措施方案編制推行較早,、重視程度高,、政策制度較為規(guī)范的北京市,、深圳市,、江西省萍鄉(xiāng)市作為典型地區(qū),。這３個地區(qū)節(jié)水工作及建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案的編制走在全國前列,，具有代表性,。明確方案審查或?qū)徟绦?，確立方案在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查和竣工驗(yàn)收中具有重要地位和作用，是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案約束力的重要舉措,。一般要求建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水措施方案需要在項(xiàng)目可行性研究階段或初步設(shè)計(jì)階段開展編制,，并與可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)文件一同審查；在水資源論證報(bào)告中作為一部分內(nèi)容的,，與水資源論證報(bào)告一同審查,。水是人類賴以生存的基本物質(zhì)條件之一，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的命脈,。

構(gòu)建節(jié)水型城市需要突出抓好工業(yè)節(jié)水,。一是依靠科技進(jìn)步促進(jìn)節(jié)水。要抓好國家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),，通過采用新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備,、新器具等降低用水量,。充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、大專院校和專業(yè)廠家的作用,，加強(qiáng)城市節(jié)水技術(shù),、工藝和設(shè)備的研制，加大節(jié)水創(chuàng)新力度,，走科技節(jié)水的路子,。二是把好建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水關(guān)。抓好各項(xiàng)節(jié)水管理措施的落實(shí),，確保新上項(xiàng)目做到”三同時,、四到位”,，即建設(shè)項(xiàng)目的主體工作與節(jié)水措施同時設(shè)計(jì)、同時施工,、同時投入使用,，取水用水單位必須做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位,、節(jié)水措施到位,、管水制度到位，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,。各級建設(shè)行政主管部門在進(jìn)行項(xiàng)目審查時,，要加大對節(jié)水工藝、技術(shù)和措施的審查力度,，搞好項(xiàng)目用水和節(jié)水評估的審查,，凡節(jié)水措施不落實(shí)的不予審批。三是嚴(yán)格計(jì)劃和定額用水管理,。要認(rèn)真完善用水計(jì)劃和定額管理,，參照其他城市的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市的實(shí)際情況,，對工業(yè),、商業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和居民等制定科學(xué)的用水定額,，使計(jì)劃用水更加科學(xué)合理,。認(rèn)真落實(shí)超計(jì)劃用水加收費(fèi)制度，促進(jìn)用水單位提高合理用水水平,。城市園林綠化,、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水應(yīng)當(dāng)使用再生水，建筑施工用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水,。西雙版納節(jié)水型城市

實(shí)行行政區(qū)域用水總量控制,，總量控制包括規(guī)劃期用水總量控制和年度用水總量控制。西雙版納節(jié)水型城市

構(gòu)建節(jié)水型城市應(yīng)該明確城市節(jié)水職責(zé)分工,、機(jī)構(gòu)性質(zhì),、人員編制和機(jī)構(gòu)職責(zé)；完善有關(guān)城市節(jié)水管理,、供水管理,、非常規(guī)水資源利用方面的管理規(guī)范性文件；完善具有規(guī)范的用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)管理辦法和城市節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度等方面的管理規(guī)范性文件,，按照國家統(tǒng)計(jì)要求建立科學(xué)合理的節(jié)水統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度,，有定期的節(jié)水統(tǒng)計(jì)指標(biāo)報(bào)表；完善具有海綿城市規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的管控制度和再生水價格指導(dǎo)意見或標(biāo)準(zhǔn)，有污水排入排水官網(wǎng)許可制度實(shí)施辦法,。這是至關(guān)重要的！西雙版納節(jié)水型城市