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瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法

來源: 發(fā)布時(shí)間:2022-05-11

法律依據(jù)根據(jù)《水法》23條:國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制,、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局,,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng),并進(jìn)行科學(xué)論證,;在水資源不足的地區(qū),,應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制,。2021年5月出臺(tái)的《河北省節(jié)約用水條例》17條,,規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定,開展水資源論證,,并將節(jié)水評(píng)價(jià)作為重要內(nèi)容,。2010年,水利部發(fā)文要求開展規(guī)劃水資源論證試點(diǎn),,并提出了技術(shù)要求,。2020年水利部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的通知》,要求強(qiáng)化規(guī)劃水資源論證,。2019年水利部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)技術(shù)要求的通知》,;2020年河北省水利廳印發(fā)了《河北省規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)工作實(shí)施意見(試行)》的通知,對(duì)規(guī)劃水資源論證中節(jié)水評(píng)價(jià)提出了較具體的技術(shù)要求,。近年來,,規(guī)劃水資源論證開展作為各地**嚴(yán)格水資源制度的考核打分內(nèi)容。規(guī)劃論證試點(diǎn)階段正逐步轉(zhuǎn)為規(guī)范實(shí)施階段,。從技術(shù)上對(duì)報(bào)告依據(jù)的基礎(chǔ)資料,、技術(shù)路線和主要結(jié)論進(jìn)行認(rèn)定,形成**評(píng)審意見和審查意見,。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法

瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法,水資源論證

總體要求(一)指導(dǎo)思想***貫徹“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”的治水思路,,深入落實(shí)**嚴(yán)格水資源管理制度和“放管服”**要求,加強(qiáng)規(guī)劃水資源論證,,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,,推進(jìn)水資源論證區(qū)域評(píng)估,進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展,、相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局中的剛性約束作用,,滿足合理用水需求,堅(jiān)決抑制不合理用水需求,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào),,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,。(二)基本原則——以水而定量水而行。把水資源作為區(qū)域發(fā)展,、相關(guān)規(guī)劃制定和項(xiàng)目建設(shè)布局的剛性約束,,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)嚴(yán)格限定在水資源承載能力范圍之內(nèi)?!∪Y源論證體系。充分考慮規(guī)劃,、建設(shè)項(xiàng)目以及區(qū)域發(fā)展的實(shí)際,,分類推進(jìn)水資源論證工作,突出工作重點(diǎn),,優(yōu)化內(nèi)容和形式,。——強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,。進(jìn)一步明確相關(guān)部門和市場(chǎng)主體在水資源論證中的職責(zé)和義務(wù),,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大監(jiān)督管理和責(zé)任追究力度,,提升水資源論證工作水平,。眉山水庫水資源論證怎么做管理方職責(zé)。按照**主導(dǎo)的原則,,由**水行政主管部門承擔(dān)水資源論證后評(píng)估工作的管理,。

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)水法〉實(shí)施辦法》,、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》,、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》等法律法規(guī),水資源論證的目的是根據(jù)水資源論證相關(guān)法律法規(guī),、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范,,分析建設(shè)項(xiàng)目所在流域水資源時(shí)空分布特征,水資源配置,、水環(huán)境及水生態(tài)現(xiàn)狀,,研究保障建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域水資源的合理配置和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水資源配置的新要求,,支撐區(qū)域生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的方案,,為建設(shè)項(xiàng)目取水許可審批提供技術(shù)支撐和服務(wù)。

論證階段起于水資源論證報(bào)告書編制單位開始論證工作,,止于水資源論證報(bào)告書獲批,。該階段的主要工作是水資源論證報(bào)告書編制單位收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘,、制定工作大綱,,并按水資源論證導(dǎo)則要求編制及修改水資源論證報(bào)告書,。對(duì)該階段評(píng)估的內(nèi)容包括:①取水、用水,、退水等論證內(nèi)容的***性,,②水資源論證報(bào)告書編制依據(jù)的水文資料、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料,、項(xiàng)目取退水設(shè)計(jì)資料等基礎(chǔ)資料的充分性和可靠性,,③論證方法和論證結(jié)論的合理性。對(duì)該階段的評(píng)估分析主要以水資源論證導(dǎo)則為標(biāo)準(zhǔn),,分析水資源論證報(bào)告書是否按照導(dǎo)則要求的內(nèi)容進(jìn)行***論證,,依據(jù)的基礎(chǔ)資料是否充分可靠,采用的分析論證方法是否合理可行,,得到的結(jié)論是否可信,。在論證階段的評(píng)估案例中發(fā)現(xiàn),部分項(xiàng)目論證內(nèi)容的***性存在一定的問題,,比如注重取水,、輕視退水,注重水量,、輕視水質(zhì)等問題,,尤其是一些編制時(shí)間較早的報(bào)告書。優(yōu)先在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),、各類開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件的區(qū)域,,推行水資源論證區(qū)域評(píng)估,。

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需水預(yù)測(cè)及合理性分析需水預(yù)測(cè)是采用適宜的方法預(yù)測(cè)城市規(guī)劃水平年的需水量,或?qū)σ?guī)劃提出的需水量和用水水平進(jìn)行復(fù)核,,從用水總量和用水效率控制指標(biāo)符合性,、用水水平的可達(dá)性和先進(jìn)性、需水結(jié)構(gòu)及變化趨勢(shì)等方面分析需水預(yù)測(cè)成果的合理性,,確定城市未來合理的需水規(guī)模,。4.水資源配置方案論證根據(jù)國(guó)家水資源管理政策、流域(區(qū)域)水資源綜合規(guī)劃確定的水資源配置格局和區(qū)域水資源開發(fā)利用狀況,,明確城市取水水源的配置原則,,按照不同水源、不同供水工程工況,、不同來水條件,,在分析論證規(guī)劃水平年不同水源新增取水量的可行性以及可供水量的可靠性基礎(chǔ)上,經(jīng)過科學(xué)比選,提出城市的水資源配置方案,。以水而定量水而行,。把水資源作為區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃制定和項(xiàng)目建設(shè)布局的剛性約束,。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法

水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告一般由區(qū)域管理機(jī)構(gòu)自行或委托中介機(jī)構(gòu)編制,,由具有管轄權(quán)水行政主管部門進(jìn)行審查。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法

咨詢內(nèi)容取水許可證到期延續(xù),,取水單位有效期屆滿45日前向原審批機(jī)關(guān)提出了申請(qǐng),,對(duì)取水單位取水量、實(shí)際取水量***評(píng)估后,,是不是可以以5年平均取水量的比較大取水量核定水量給予延續(xù),?這樣取水量比原取水量少,是不是屬于取水量改變,,要不要重新辦理?答復(fù)內(nèi)容您好,!感謝您的留言?,F(xiàn)答復(fù)如下:依據(jù)《取水許可管理辦法》(水利部令第34號(hào))規(guī)定,取水審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原批準(zhǔn)的取水量,、實(shí)際取水量,、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個(gè)人所在行業(yè)的平均用水水平、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等進(jìn)行***評(píng)估,,在取水許可證屆滿前決定是否批準(zhǔn)延續(xù),。批準(zhǔn)延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)新的取水許可證,;不批準(zhǔn)延續(xù)的,,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。根據(jù)上述規(guī)定,,對(duì)于延續(xù)取水許可申請(qǐng),,審批機(jī)關(guān)除了要考慮取水單位或個(gè)人實(shí)際取水量,還應(yīng)當(dāng)考慮原批準(zhǔn)的取水量,、節(jié)水水平和退水水質(zhì)狀況以及取水單位或者個(gè)人所在行業(yè)的平均用水水平,、當(dāng)?shù)厮Y源供需狀況等,通過***評(píng)估作出是否批準(zhǔn)延續(xù)的決定,。批準(zhǔn)延續(xù)的,,核發(fā)新的取水許可證。瀘州養(yǎng)殖水資源論證管理辦法