第二十五條在山區(qū)、丘陵區(qū),、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民**水行政主管部門審批,，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案,，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒(méi)有能力編制水土保持方案的,，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制,。水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍,、目標(biāo),、措施和投資等內(nèi)容。水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后,，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn),、規(guī)模發(fā)生重大變化的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過(guò)程中,，水土保持措施需要作出重大變更的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批辦法,，由***水行政主管部門制定,。第二十六條依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的,，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè),。

由于面蝕面積大，侵蝕的又是肥沃的表土層,，所以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害很大,。南充鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持設(shè)施設(shè)備

    一、突出水土保持監(jiān)管1完善生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管制度體系,。制定出臺(tái)水土保持方案承諾制,、區(qū)域評(píng)估、監(jiān)測(cè)“三色”評(píng)價(jià)等制度,，修訂生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定（水利部5號(hào)令）,。各級(jí)水行政主管部門系統(tǒng)梳理生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管政策制度，做好“立改廢釋”,。2開(kāi)展人為水土流失衛(wèi)星遙感常態(tài)化監(jiān)管,。水利部利用2020年上半年衛(wèi)星遙感影像，組織開(kāi)展覆蓋全國(guó)范圍的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持遙感監(jiān)管,，地方負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,、認(rèn)定和查處。各省級(jí)水行政主管部門利用2020年下半年遙感影像,，至少加密開(kāi)展一次遙感監(jiān)管,。2019年遙感監(jiān)管產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、已批復(fù)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案數(shù)據(jù)和日常監(jiān)管等數(shù)據(jù)要按照職責(zé)分級(jí)完成入庫(kù),，建立全國(guó)和省級(jí)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),。 南充鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持設(shè)施設(shè)備溝蝕是指由匯集在一起的地表徑流沖刷破壞土壤及其母質(zhì)，形成切入地表及以下溝壑的土壤侵蝕形式,。

1,、國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目是否屬于社會(huì)事業(yè)公益類項(xiàng)目？是否免征水土保持補(bǔ)償費(fèi),？答：《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定了免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的七種情形,您所說(shuō)項(xiàng)目不符合免征情形,。針對(duì)具體情況，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門咨詢,。2、請(qǐng)問(wèn)城市供水廠,、污水廠,、供水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目屬于水土保持補(bǔ)償費(fèi)免征范圍嗎？答：根據(jù)《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條第四款規(guī)定,，建設(shè)市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的,，可免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部意見(jiàn),，市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍,，包括面向城市及社會(huì)公眾提供公共服務(wù)的市政供水、排水與污水處理,、黑臭水體整治,、城市生活垃圾處理、園林綠化設(shè)施等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,。請(qǐng)對(duì)照上述意見(jiàn),，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，確認(rèn)其是否符合免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的情形,。針對(duì)具體情況,，請(qǐng)您進(jìn)一步了解項(xiàng)目所在省（自治區(qū),、直轄市）的有關(guān)規(guī)定或向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T咨詢,。

在水土保持教育方面，1958年全國(guó)只有北京林學(xué)院設(shè)立水土保持專業(yè),，2000年已發(fā)展到有10余所高等院校設(shè)立了水土保持系或?qū)I(yè),，有7所中等專業(yè)學(xué)校建立了水土保持專業(yè)。1985年北京林學(xué)院開(kāi)始培養(yǎng)水土保持專業(yè)的博士研究生,。1992年在北京林業(yè)大學(xué)成立了水土保持學(xué)院,，國(guó)家教育委員會(huì)將水土保持列為重點(diǎn)支持發(fā)展的學(xué)科。經(jīng)過(guò)多年的努力,，水土保持學(xué)科體系已經(jīng)形成,，《水土保持原理》和《水土保持學(xué)》是其作。各地在防治水土流失方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),，特別是20世紀(jì)80年代以來(lái),，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)行了許多探索和,，走出了一條具有特色的以小流域綜合治理為主的路子。重力侵蝕，是指在其他外營(yíng)力特別是水力的共同作用下,，以重力為直接原因引起的地表物質(zhì)移動(dòng)形式。

3,、按照《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定,，保障性安居工程屬于免征情形，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi),。很多城中村改造項(xiàng)目并未明確是“棚戶區(qū)改造”,，對(duì)此有的**說(shuō)只要是城改都是指棚戶區(qū)改造，屬于免征情形,；有的**提出必須證明是棚戶區(qū)的才屬于免征情形,；也有的**提出如果城中村改造后用于回遷安置的話則予以免征，如果用于商業(yè)住宅的話則不免,。對(duì)此,，希望部里給予明確的界定。

答：一,、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第十一條規(guī)定,建設(shè)保障性安居工程的,，免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《***關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）《***辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（**〔2011〕45號(hào)）等文件,，保障性安居工程主要是指公共租賃住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等,。針對(duì)具體項(xiàng)目情形,，可進(jìn)一步向立項(xiàng)部門或相關(guān)主管部門咨詢。二,、《水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》（財(cái)綜〔2014〕8號(hào)）第三十條明確,，辦法由財(cái)政部商國(guó)家發(fā)展**委、水利部,、中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋,。 對(duì)于水利工程師在進(jìn)行施工時(shí)，必須要考慮到水土保持工作,。南充鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持設(shè)施設(shè)備

地面上的水分主要是由降雨產(chǎn)生,。所降雨水一部分滲入到地面土壤中，另一部分不能入滲的就形成“地表徑流”,。南充鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持設(shè)施設(shè)備

    什么是濺蝕,？答：濺蝕是指裸露的地表受到雨滴的擊濺而引起的土壤侵蝕現(xiàn)象。它是在一次降雨中較早導(dǎo)致的土壤侵蝕,?！娟P(guān)鍵詞】濺蝕8、濺蝕是如何形成的？答：裸露的土地受到較大雨滴打擊時(shí),，表層土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞,，把土粒濺起，濺起的土粒落回坡面時(shí),，坡下比坡上落得多,，因而土粒向坡下移動(dòng)，隨著雨量的增加和濺蝕的加劇,，地表往往形成一個(gè)薄泥漿層,，再加之匯合成小股地表徑流的影響，很多土粒隨徑流而流失,，這種現(xiàn)象常成為濺蝕,。濺蝕破壞土壤表層結(jié)構(gòu)，堵塞土壤孔隙,，阻止雨水下滲,，是產(chǎn)生坡面徑流和層狀侵蝕創(chuàng)造了條件?！娟P(guān)鍵詞】濺蝕9,、什么是面蝕？答：面蝕是指由于分散的地表徑流沖走坡面表層土粒的一種侵蝕現(xiàn)象,，它是土壤侵蝕中常見(jiàn)的一種形式,。由于面蝕面積大，侵蝕的又是肥沃的表土層,，所以對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害很大,。 南充鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土保持設(shè)施設(shè)備