5)司法機關(guān)委托鑒定的送鑒材料應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人質(zhì)證認(rèn)可,,復(fù)印件由委托人注明與原件核實無異,;其它委托鑒定的送鑒材料,委托人應(yīng)對材料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任,。送鑒材料不具備鑒定條件或與鑒定要求不符合,,或者委托鑒定的內(nèi)容屬國家法律法規(guī)限制的,,可以不予受理。(6)受理主體及受理方式1)受理主體:有工程造價咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu),,2)受理方式:只接受委托人的送鑒材料,,不接受當(dāng)事人單獨提供的材料。不能即時受理的,,應(yīng)在7天內(nèi)對是否受理作出決定,。委托方和受理方應(yīng)簽訂《司法鑒定委托受理協(xié)議》,。、工程造價司法鑒定的實施工程造價司法鑒定應(yīng)遵循科學(xué),、客觀,、公正、合法的原則,??茖W(xué),即用專門知識采用科學(xué)方法進行鑒定,;客觀,,即按照工程的真實面貌作出分析判斷;公正,,即要客觀地聽取兩方的意見,,并且的好同時聽取,公開地進行鑒定活動,;合法,,即從委托到受理,從形式到內(nèi)容,,從技術(shù)手段到依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合有關(guān)法規(guī)的要求,。一)初始鑒定司法鑒定機構(gòu)應(yīng)在3日內(nèi)指派具體承辦的司法鑒定人進行初始鑒定。鑒定人應(yīng)具備工程造價司法鑒定資格,。同一司法鑒定事項由二名以上人員進行鑒定時,,的鑒定人對鑒定情況負(fù)主要責(zé)任,其他鑒定人負(fù)次要責(zé)任,。的分析,,例如:針對工程建設(shè)項目的投資價值進行分析評估,綜合考,。有實力的工程造價咨詢公司合作加盟成立分公司的要求
如獲取業(yè)務(wù),、完成咨詢工作的質(zhì)量,、收費和公正性等方面還存在一些問題,。為了維護工程造價咨詢市場的秩序,規(guī)范工程造價咨詢單位的行為,,建立公平,、公正和平等競爭的市場環(huán)境,建設(shè)部于2000年初發(fā)布了《工程造價咨詢單位管理辦法》的部令,,管理辦法將工程造價咨詢單位的資質(zhì)分為甲,、乙兩級,并對資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新做了規(guī)定,。如甲級工程造價咨詢單位資質(zhì)主要標(biāo)準(zhǔn)為:單位具有從事工程造價專業(yè)的工作人員不少于20人,,取得注冊造價工程師注冊證書的人員不少于8人,,注冊資金不少于lOO萬人民幣,近三年完成5個大型或8個中型以上建設(shè)項目工程造價咨詢工作,。該辦法還對工程造價咨詢單位資質(zhì)申請與審批,、資質(zhì)管理、業(yè)務(wù)承接,、法律責(zé)任等做了規(guī)定,。2000年的主管部門和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會,根據(jù)的清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)要求,,部署了工程造價咨詢單位與的部門實行脫鉤改制工作,,規(guī)定所有的部門、行業(yè)協(xié)會經(jīng)辦的工程造價咨詢單位在人員,、財務(wù),、職能、單位名稱等方面在限期內(nèi)脫鉤,。工程造價咨詢單位在與主管部門脫鉤同時進行改制工作,,按照國內(nèi)的有關(guān)法律和國家對中介機構(gòu)脫鉤改制工作的要求,都要改制成為合伙制企業(yè)或有限責(zé)任制公司,。有實力的工程造價咨詢公司合作加盟成立分公司的要求因此,,咨詢行業(yè)可以自主創(chuàng)建項目信息化管理平臺,收集項目,、價格,。
審計機關(guān)與工程造價咨詢企業(yè)是兩個不同行業(yè),兩者的法律依據(jù),、法律地位,、行業(yè)性質(zhì)、工作目的,、業(yè)務(wù)范圍,、從業(yè)人員等都不相同。一,、法律依據(jù)不同審計機關(guān)對竣工決算審計依據(jù)《審計法》和國家審計署發(fā)布的《基本建設(shè)竣工決算審計工作要求》等相關(guān)規(guī)定,,對建設(shè)項目竣工決算進行審計,主要審查概《預(yù)》算在執(zhí)行中是否超支,,超支原因,,有無隱匿資金,隱瞞或截留基建收入和投資資金執(zhí)行情況等,。工程造價咨詢主要是根據(jù)《建筑法》和國家財政部,、建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》等國家有關(guān)法規(guī)和政策,依據(jù)國家建設(shè)行政主客部門頒發(fā)的工程定額、工程量消耗標(biāo)準(zhǔn),、取費標(biāo)準(zhǔn)以及人工,、材料、機械臺班價格參數(shù),、設(shè)計圖紙和工程實物量,,對工程造價進行確定的控制。在工程項目實施階段,,以承包合同為基礎(chǔ),,在竣工驗收后結(jié)合施工變更、工程簽證,,由工程造價咨詢企業(yè)作業(yè)符合施工實際的竣工決算審核,,作為承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)。二,、法律地位不同審計機關(guān)和被審計單位是一種行政法律關(guān)系,,審計機關(guān)對項目法人的審計是強制性的,審計機關(guān)對項目法人在工程建設(shè)中出現(xiàn)的違反基本建設(shè)程序,、財政法規(guī)等行為,,可以責(zé)令其改正或進行處罰。工程造價咨詢企業(yè)作為建筑市場的民事主體之一,。
因此,,造價從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格恪守職業(yè)道德,規(guī)范自身的執(zhí)業(yè)行為,,在審計過程中,,堅持客觀公正地披露和評價審計事項,嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)和程序辦事,,這是廉政建設(shè)的關(guān)鍵所在,。造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部職業(yè)道德準(zhǔn)則建設(shè),它對于工程師保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,、防止過失發(fā)生有很大的幫助,,教育審計人員牢固樹立廉潔自律意識,恪守審計規(guī)范,倡導(dǎo)敬業(yè)精神,不徇私情,秉公執(zhí)法,達(dá)到遏制審計風(fēng)險的目的。同時,,建立內(nèi)部的職業(yè)道德考核制度,,對從業(yè)人員的履約記錄、執(zhí)業(yè)記錄,、資信情況等方面進行考核,,并通過獎懲手段,以不斷培養(yǎng)和提高執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德意識,,增強執(zhí)業(yè)的的性,促進造價咨詢?nèi)藛T自覺遵守市場經(jīng)濟秩序,形成良好的職業(yè)道德,,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地完成工作任務(wù),,從而使整個造價咨詢職業(yè)在社會公眾中得以保持的、客觀和公正的形象,,避免不必要的法律訴訟,。1)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部復(fù)核制度現(xiàn)在造價咨詢單位內(nèi)部的三級復(fù)核風(fēng)險管理機制,在一定程度上可以有效地防范風(fēng)險,,但還有有待完善之處,。三級復(fù)核,一定要真正落到實處,,要把各級的復(fù)核納入考核指標(biāo),,并與收益分配掛鉤,哪一級質(zhì)量沒有把握好,,就要追究具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任,,逐步糾正目前普遍存在的流于形式的做法。以,,在建筑工程施工中,,除了要健全管理體制外,還要提高管理效率,。
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開展,。此外,,要認(rèn)真對結(jié)構(gòu)進行細(xì)化分析,盡快形成完善的工程建設(shè),。有實力的工程造價咨詢公司合作加盟成立分公司的要求
,、登記備案合同與補充協(xié)議內(nèi)容相悖登記備案的施工合同和雙方簽訂的補充協(xié)議部分條款存在矛盾,結(jié)算以哪個為準(zhǔn),。有矛盾的條款一股為付款方式,、材料供應(yīng)方式及主要材料價格計取依據(jù)。例,,付款方式中補充協(xié)議可能有明顯的帶資施工的條款,,付款方式更為苛刻;材料供應(yīng)原來定為包工包料現(xiàn)改為甲供等,。,、施工圖紙與實際工程量有差異發(fā)包商對按照施工圖紙計算的工程量與實際施工工程量提出異義,特別是澆搗厚度經(jīng)常成為爭論焦點,,并且由于實際施工量的不足可能導(dǎo)致施工質(zhì)量的不合格,,致使發(fā)包商不肯支付工程款。例,,樓板或底板墊層,、屋面珍珠巖保溫層的厚度、道路施工厚度,。,、停,、窩工費用索賠除審核工程實際造價外,施工承包商會提出由于發(fā)包商拖欠工程款或甲供材料供應(yīng)不到位引起的停,、窩工費用索賠,;該類費用轉(zhuǎn)材料攤銷費,、管理費,、拖欠款的應(yīng)計利息、已完和未完工程的應(yīng)計利潤等,。該類問題的主要爭議是:造成停,、窩工的原因和責(zé)任方是誰;雙方在施工期間矛盾很大,,許多事情無法按常規(guī)操作,,例已購材料的材料批價、已施工的現(xiàn)場簽證聯(lián)系單發(fā)包商不認(rèn)可,,索賠的依據(jù)來自于施工承包商單方面,。有實力的工程造價咨詢公司合作加盟成立分公司的要求
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