2022年能源監(jiān)管工作的總體思路是:以新時(shí)代社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹和十九屆歷次全會精神,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,完整,、準(zhǔn)確、貫徹新發(fā)展理念,,貫徹落實(shí),、決策部署以及經(jīng)濟(jì)工作會議、全國能源工作會議精神,,堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略,,以推動能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以提升監(jiān)管效能為主線,,以加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)為支撐,,深化能源體制**新作為,以優(yōu)異的成績迎接黨的二勝利召開,。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作: 售電公司信用額度=擔(dān)保信用額度+無擔(dān)保信用額度,。中山售電/直購電咨詢
售電公司成虧損“堰塞湖”經(jīng)歷了5月高昂的現(xiàn)貨價(jià)格沖擊后,6月,、7月的月競交易相繼出現(xiàn)了-19.1厘/千瓦時(shí),、-18厘/千瓦時(shí)的歷史極低價(jià)差,意味著售電公司拿到的折扣力度小,?!艾F(xiàn)在每個(gè)月我們要競價(jià)買2.4億度電,每度電結(jié)合成本虧將近三分錢,,一個(gè)月就得虧損六七百萬元,。有售電公司負(fù)責(zé)人公司媒體,對于售電公司來說,,虧損不僅*來自于“批零倒掛”,,還有偏差考核和阻塞盈余虧空所產(chǎn)生的費(fèi)用。由于電力中長期交易合同電量均為計(jì)劃值,產(chǎn)生偏差屬于必然現(xiàn)象,,偏差考核就是針對電量偏差制定的考核懲罰措施,。售電公司買多用少或買少用多,產(chǎn)生的偏差電量將在交易結(jié)算后由電力交易中心考核并公布相應(yīng)的懲罰結(jié)果,?;葜蓦娏κ垭?直購電價(jià)格2015年是深化電力體制改編的元年。
廣東以售電公司作為考核主體,,“偏差考核”已成為影響售電公司利潤一大把。2020年,,廣東的售電公司凈利潤大增的一個(gè)關(guān)鍵因素在于,,針對售電公司的考核費(fèi)用有2000萬元,比2019年的考核費(fèi)用降低了3000萬元,。售電公司透露,,今年2月,公司的偏差考核費(fèi)用就超過了200萬元,。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,,2月,廣東被考核的售電公司比重達(dá)72.3%,,較1月多出近30個(gè)百分點(diǎn),,需求側(cè)偏差考核費(fèi)用0.35億元,在售電公司2月總凈利中占比達(dá)58%,。在劉凱看來,,這對于售電公司并不公平,“偏差考核對我們而言就是一個(gè)巨額罰款,,對于發(fā)電側(cè)卻沒有任何影響,,甚至還有一些小補(bǔ)償?!备屆駹I售電公司叫屈的是,,廣東現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行期間產(chǎn)生的數(shù)十億元的高額“阻塞費(fèi)用”,今年由售電公司分?jǐn)?。阻塞盈余是指由于輸電阻塞引起的交易盈余,。去年,廣東“阻塞費(fèi)用”是由發(fā)電側(cè)主體分?jǐn)?。如今,,售電公司認(rèn)為,簡單將阻塞費(fèi)用分?jǐn)偨o發(fā)電和售電的任意一方都有失公允,,售電公司作為代理商沒有結(jié)算權(quán),,只收取微薄的價(jià)差代理費(fèi)用,難以承擔(dān)全部分?jǐn)傌?zé)任。
6月4日,,廣東電力交易中心發(fā)布了《關(guān)于征求售電公司退出管理辦法和保底售電實(shí)施方案意見的通知》,,明確了廣東售電公司的退出機(jī)制和啟動保底售電服務(wù)的具體細(xì)則?!半娏Τ渥愕臅r(shí)候,,每人都能分一杯羹,一旦電力緊張,,就會有人退出,。”有專業(yè)人認(rèn)為,,有限的中國電力市場擠入了太多的售電公司,,形成惡性競爭,而這輪大洗牌并非壞事,?!瓣P(guān)鍵就是把這些沒有實(shí)力、沒有風(fēng)險(xiǎn)控制,、投機(jī)的售電公司清出去,。”隨著價(jià)差的大幅縮水,,作為擁有電廠資源的售電公司,,逐漸成為這場“大逃殺終的大玩家。而*依靠售電差價(jià)盈利的售電公司或勉強(qiáng)維持,,或直接退出市場,。 支付尚未結(jié)清的市場化電費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi),,或補(bǔ)充增加履約擔(dān)保額度,。
“要讓用戶接受漲價(jià),不能說只能降不能漲,,這也不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,。”蔣科認(rèn)為,,需要目前的電價(jià)機(jī)制才能打破僵局,,這也是了不少電力行業(yè)從業(yè)者的心聲。但多位受訪學(xué)者認(rèn)為,,改變電價(jià)機(jī)制并不現(xiàn)實(shí),。廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)對《中國新聞周刊》表示,目前電價(jià)機(jī)制不靈活,,無法反映供需,,“當(dāng)供需非常緊的時(shí)候,,電價(jià)不允許翻倍漲。而從理論上講,,電價(jià)是可以調(diào)節(jié)供需的,。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為,,過度強(qiáng)調(diào)降低電價(jià)會導(dǎo)致競爭的無序,,降低電價(jià)沒有達(dá)到提高整體能源利用效率的目的,反而誘使企業(yè)拼命去“殺”電價(jià),。與**售電公司不同的是,,大多數(shù)發(fā)售一體的售電公司并不與用戶改價(jià)。李清所在的發(fā)電廠也擁有售電公司,?!拔覀円膊蝗ジ膬r(jià)?!崩钋逋嘎叮桓膬r(jià)的原因,,一是因?yàn)楹贤哂蟹尚Я?,要有承?dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識;二是要給用戶樹立履約的好形象,。多位售電公司人士認(rèn)為,,此舉無疑是將民營售電公司逼至墻角,被擠兌出局,,只是個(gè)時(shí)間問題,。售電公司注冊條件按照國家和廣東省對售電公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。江門代理售電/直購電發(fā)展趨勢
2021年廣東中長期電力市場總成交電量2937.2億千瓦時(shí),。中山售電/直購電咨詢
更為尷尬的是,,作為電力交易的中間環(huán)節(jié),上游發(fā)電側(cè)因煤炭等原材料上漲導(dǎo)致的價(jià)格波動,,傳導(dǎo)到售電公司后無法向用戶傳遞,。僵局也隨即形成——售電公司被夾在中間,進(jìn)退維谷,?!皟r(jià)格波動不能傳導(dǎo)到用戶,售電公司對用戶不能漲價(jià),,但要我們發(fā)電企業(yè)讓利,,我們本來就在虧本發(fā)電,早已沒有空間了,?!崩钋逭f。為解決“市場煤”與“計(jì)劃電”的矛盾,中國于2004年底出臺了“煤電聯(lián)動”政策,,即根據(jù)煤炭價(jià)格波動相應(yīng)調(diào)整電價(jià),。2020年起,中國取消了煤電聯(lián)動機(jī)制,,將現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制,,改為“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動”的市場化機(jī)制。張傳名認(rèn)為,,發(fā)電企業(yè)一頭在市場,,一頭在計(jì)劃。煤炭采購價(jià)格是隨市場波動的,,但銷售側(cè)卻幾乎是定價(jià)不動的,,定價(jià)機(jī)制是問題總爆發(fā)的根源。中山售電/直購電咨詢
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