財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳***扶貧辦綜合司2020年5月26日附件：工作方案基本要求一,、前期工作總結(jié)圍繞已建立的組織機構(gòu)、政策體系,、做法成效進行總結(jié),，同時對前期工作進展,、資金進度、責(zé)任監(jiān)督機制,、績效評價及整改情況,、電商助農(nóng)扶貧成效等進行梳理總結(jié)，找準工作中不足或問題,。前期開展整體推進的省區(qū)還需對統(tǒng)籌資金,、項目、物流等具體措施,、成效和不足進行總結(jié),。二、2020年工作方案各地工作方案是**評審和后續(xù)復(fù)核評價的重要依據(jù),。有關(guān)省級主管部門務(wù)必高度重視,，指導(dǎo)申報縣做好方案編制，主要目標要量化,、細化,，措施可落地，管理可問責(zé),，避免大而化之,、泛泛而談。在當(dāng)前經(jīng)濟進入新常態(tài)背景下,，縣域經(jīng)濟發(fā)展正面臨前所未有的新挑戰(zhàn),。中寧縣域電商公司

現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、指導(dǎo)思想以**新時代**社會主義思想為指導(dǎo),，***貫徹和十九屆二中,、三中、四中全會精神,，聚焦脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，充分運用電商發(fā)展成果,，以創(chuàng)新**農(nóng)村流通轉(zhuǎn)型升級,，以信息化驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，夯實農(nóng)村物流設(shè)施設(shè)備基礎(chǔ),，健全農(nóng)村電商公共服務(wù)體系,，培育壯大農(nóng)村市場主體，促進農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng),，滿足人民**美好生活需求,。二,、基本原則與目標(一)基本原則。市場有效,，**有為,。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分激發(fā)主體活力和內(nèi)生動力,。中寧縣域電商公司回望農(nóng)村,，縣域經(jīng)濟的電商產(chǎn)業(yè)園也在政策的春風(fēng)麗遍地開花。

電商創(chuàng)業(yè),，門檻低,，收效快，只要一臺電腦,，一根網(wǎng)線,，注冊一個淘寶賬戶就能開張。特別是農(nóng)村淘寶合伙人模式,，吸引大批青年返鄉(xiāng),，成為縣域經(jīng)濟實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的活躍因素，同時da大增加了農(nóng)民收入,。四是可以開拓縣域消費市場新增長點,。盡管農(nóng)民收入水平和消費水平逐年提升，但農(nóng)村消費環(huán)境還不盡如人意,，電子商務(wù)的“下沉”則為農(nóng)民購物提供了便捷通道,，并逐漸引導(dǎo)農(nóng)民形成網(wǎng)絡(luò)購物的消費習(xí)慣。研究表明,，消費者通過網(wǎng)絡(luò)零售消費的100元中,，約61元是替代性消費，也即從線下消費轉(zhuǎn)移到了線上,；但是另外的39元,，則是因網(wǎng)絡(luò)購物的刺激而產(chǎn)生的消費增量。

國內(nèi)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的熱點,，縣域電商算一個,。而縣域電商體系建設(shè)中，工業(yè)品下行和農(nóng)產(chǎn)品上行就是重點,。品牌上下行,，電商平臺是助跑者也是受益者?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及,、城鄉(xiāng)網(wǎng)民規(guī)模的擴大，奠定了縣域市場網(wǎng)購的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)購物用戶數(shù)量不斷增長,，根據(jù)數(shù)據(jù)可以看出,，截至2019年6月，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達,，較2018年底增長2871萬,，占網(wǎng)民整體的。同時,，利好電商的政策密集出臺，例如2019年進口新政落地,，擴大適用范圍保稅業(yè)務(wù)城市,，偏遠地區(qū)如呼和浩特、蘭州等城市都成為保稅試點,；縣域電商要選擇專業(yè)的第三方公司實施,。

農(nóng)村消費者收入較低，還要承擔(dān)較高的渠道成本,，這對于農(nóng)村電商的發(fā)展有著不利的影響,，趕街網(wǎng)從解決這個問題的角度出發(fā)，創(chuàng)建了一種“趕街網(wǎng)+農(nóng)村電商代gou+農(nóng)戶”的新模式,?！摆s街網(wǎng)”整合了農(nóng)民的生產(chǎn)及生活過程中所需要的各種資源，包括生活用品及農(nóng)資等,?！摆s街網(wǎng)”在村子中會選擇一個代gou點（一般選擇村里的小賣部），并提供電腦及寬帶用以幫助村民們下單購物,，代gou點抽取交易中大約10%作為傭金,。除了幫助人們購物之外，趕街網(wǎng)還會提供公共事業(yè)繳費及金融等多項服務(wù),?！摆s街”模式推動了農(nóng)村電商的發(fā)展，有效降低了農(nóng)村的購物成本,。但是就縣域的社會消費品零售來講會產(chǎn)生不利的影響,。縣域電商的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的完善,。中寧縣域電商公司

縣域電商可以尋找第三方公司進行合作,。中寧縣域電商公司

由于近幾年涉農(nóng)政策利好、科技進步,、地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸形成等有利條件,，電子商務(wù)讓部分縣域電商嘗到了甜頭，根據(jù)阿里巴巴發(fā)布的《2015年中國縣域電子商務(wù)報告》中的數(shù)據(jù)顯示：2015年，在阿里巴巴零售平臺上,，網(wǎng)店銷售額超過1億元的“億元淘寶縣”就超過350個,。縣域農(nóng)產(chǎn)品上行的收獲也很***,，2015年,，我國縣域農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額同比增長超過65%。其中,，浙江海寧,、福建安溪、江蘇沭陽,、陜西武功,、福建武夷山則是同年農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額增長貢獻**大的五個縣。但客觀來講,。中寧縣域電商公司