其次,,根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)表述,,都是要求用人單位向當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào),、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的。這個(gè)“當(dāng)?shù)亍?,其?guī)定并不明確,,理解上可以是用人單位所在地,也可以是勞動(dòng)合同履行地,。但從實(shí)踐中的社保管理來看,,該“當(dāng)?shù)亍币话愣际侵赣萌藛挝凰诘亍,;谏鲜鰞牲c(diǎn),,實(shí)踐中出現(xiàn)了通過跨地區(qū)勞務(wù)派遣,,將員工的社會(huì)保險(xiǎn)繳納到成本相對(duì)較低地區(qū)的做法。這一做法,,在2014年3月1日規(guī)定正式實(shí)施前,,是不違法的,可以說是合法降低社保成本,。但是,,這一做法確實(shí)可能傷及員工利益。在這種情況下,,立法者有兩種做法,,一是考慮如何降低社保成本、減少地區(qū)間社保成本的差異,,另外一種就是對(duì)跨地區(qū)勞務(wù)派遣進(jìn)行限制,?!兑?guī)定》選擇了后者:勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于新規(guī)定,,我們認(rèn)為:(一)新規(guī)定很難落地且不說由用工單位代勞務(wù)派遣單位參保如何操作,,也不說這種方式下用工單位財(cái)務(wù)如何做賬,更不說員工發(fā)生工傷時(shí)到底是用工單位申報(bào)還是派遣機(jī)構(gòu)申報(bào),,單單就說對(duì)違法行為的稽查,,就是一個(gè)很難落實(shí)的問題。結(jié)合后面的罰則部分,,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),。上海專業(yè)性勞務(wù)派遣服務(wù)保障。山東管理勞務(wù)派遣
同時(shí),,《規(guī)定》明確,,2012年12月28日前依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的,不受兩年過渡期限制,,但在比例降至法定比例前,,無法使用新的派遣工。另外,,《規(guī)定》要求用工單位將調(diào)整用工方案報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門備案,。但是,這一規(guī)定同樣留下了一些操作困境:何時(shí)備案,?不備案怎么辦,?違規(guī)新增派遣人員,誰負(fù)責(zé)來查,?又將如何處罰,?這些均無答案,。有人認(rèn)為,無罰則,、無人查,,就無風(fēng)險(xiǎn)了。其實(shí),,不管是否有罰則,,是否有人查,作為企業(yè),,站在風(fēng)口浪尖,,打新法的擦邊球,一旦被曝光,,對(duì)企業(yè)形象,、雇主品牌的負(fù)面影響將會(huì)非常大。因此,,建議操作中,,大家還是審慎對(duì)待,盡量不要冒險(xiǎn)操作,??梢灶A(yù)見,未來的一段時(shí)間內(nèi),,針對(duì)勞務(wù)派遣的地方性操作細(xì)則將會(huì)集中出臺(tái),,否則該規(guī)定將很難落實(shí)。各用人單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注新法動(dòng)態(tài),,以便及時(shí)調(diào)整操作,。【法規(guī)原文】第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過其用工總量10%的,,應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案,,于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是,。天津勞務(wù)派遣是什么上海管理勞務(wù)派遣服務(wù)保障。
勞務(wù)派遣不適用無固定期的可能性較大,。當(dāng)然,,具體的實(shí)際操作,,還需要各單位根據(jù)所在地區(qū)勞動(dòng)部門及司法部門的口徑來進(jìn)行操作,,以免違反地方性的規(guī)定,。五,、“試用期”使用更嚴(yán)格【原文】勞務(wù)派遣單位可以依法與被派遣勞動(dòng)者約定試用期。勞務(wù)派遣單位與同一被派遣勞動(dòng)者只能約定一次試用期,。勞務(wù)派遣單位也是用人單位,,而用工單位雖是實(shí)際的用人單位,,卻不能與勞動(dòng)者構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。所以在勞務(wù)派遣中,,不管勞動(dòng)者被派遣至哪家企業(yè),,同一派遣單位與同一勞動(dòng)者之間只能約定一次試用期,。這是依據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定得出的必然結(jié)果,。問題是,,用工單位能與派遣公司約定試崗期嗎,?試崗不合格,,能退回嗎,?根據(jù)《規(guī)定》中的退回機(jī)制來看,,似乎這種做法會(huì)面臨一些障礙,。因此,,提醒廣大用工單位注意,,在接受派遣員工時(shí),,需確認(rèn)清楚,,派遣公司是否可以與該員工約定試用期,,以免帶來不必要的麻煩,。六,、派遣協(xié)議條款更細(xì)化【原文】勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì),;(二)工作地點(diǎn),;(三)派遣人員數(shù)量和派遣期限,;……對(duì)于勞務(wù)派遣協(xié)議的必備條款,《勞動(dòng)合同法》中本就有相應(yīng)闡述,,而此次《規(guī)定》予以了進(jìn)一步的細(xì)化,。根據(jù)規(guī)定,。
此次《規(guī)定》對(duì)此進(jìn)行了彌補(bǔ),,詳細(xì)列舉了派遣公司的各項(xiàng)義務(wù),。在這些義務(wù)中,,需要提及的是:1.建立培訓(xùn)制度,,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識(shí),、安全教育培訓(xùn)。這在實(shí)踐中并不常見,,很多派遣機(jī)構(gòu)并無相應(yīng)的培訓(xùn)制度,,反而更多的是由用工單位在進(jìn)行崗前培訓(xùn),這跟我國(guó)勞務(wù)派遣多為逆向派遣的現(xiàn)實(shí)是有很大關(guān)系,。2.依法支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和相關(guān)待遇,。這一義務(wù)本身并無特別大的問題,關(guān)鍵是此次《規(guī)定》提及“相關(guān)待遇”,,這無疑是擴(kuò)大了派遣公司的義務(wù)范圍,,對(duì)于除勞動(dòng)報(bào)酬以外的法定待遇、約定待遇,,派遣公司也有支付義務(wù),。只不過,如果沒有支付,,不管是派遣公司與用工單位協(xié)商不付,,還是派遣公司單方?jīng)Q定不付,員工是否可以直接向派遣公司主張權(quán)利,,這在目前相關(guān)法律法規(guī)中并無明確,,存在一定不確定性,無疑會(huì)給大家?guī)砀蟮碾[患,。3.依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),,并辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)。這是為了后面跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)問題做鋪墊的,。實(shí)踐中,,很多派遣公司所理解的“依約定和用工單位指示辦事即可”這一觀點(diǎn)急需修正,“國(guó)家規(guī)定”將比“約定”和“用工單位指示”更加重要。當(dāng)然,,不難預(yù)見,,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。上海正規(guī)勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。
相關(guān)的行為準(zhǔn)則要想獲得落實(shí),,得有相應(yīng)的罰則存在,方可引導(dǎo)大家遵守該行為準(zhǔn)則,。然后,,仔細(xì)研讀《規(guī)定》的罰則部分,就會(huì)發(fā)現(xiàn),,幾乎所有的關(guān)于勞務(wù)派遣**規(guī)定的違法責(zé)任都是行政處罰,。換言之,是不具有可訴性的,。派遣超比例,、非“三性”崗位用派遣、同工不同酬,、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社保繳納違法等等,,這些都得通過人力資源社會(huì)保障行政部門,基本上無法通過勞動(dòng)仲裁或者法院,。這將極大的考驗(yàn)勞動(dòng)行政部門的執(zhí)法力度,。【法規(guī)原文】第二十條勞務(wù)派遣單位,、用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,,按照勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。第二十一條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的,,按照勞動(dòng)合同法第四十八條,、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的,,由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,,給予警告;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。第二十三條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,按照勞動(dòng)合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行。第二十四條用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動(dòng)者的,,按照勞動(dòng)合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行,。上海工商勞務(wù)派遣服務(wù)保障。山東口碑好的勞務(wù)派遣服務(wù)電話
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但這種細(xì)化*限于“輔助性”崗位,,而“臨時(shí)性”和“替代性”崗位卻沒有得到實(shí)質(zhì)性的解釋。對(duì)于“輔助性”崗位,《規(guī)定》重點(diǎn)明確如何界定此類崗位,。由于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的紛繁復(fù)雜,,要想從實(shí)體上精細(xì)界定“輔助性”崗位是一件很困難的事,?!秳趧?dòng)合同法》將“輔助性”崗位界定為“為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位”,,試圖從實(shí)體上想對(duì)“輔助性”崗位進(jìn)行界定,結(jié)果不但未能厘清“輔助性”崗位的概念,反而又引發(fā)了何謂“主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位”的困惑,。鑒于此,,《規(guī)定》則在“程序”上著手解決這個(gè)問題,。對(duì)于其中如何確定“輔助性”崗位的程序,,很多人會(huì)覺得似曾相識(shí),。該程序與《勞動(dòng)合同法》第四條關(guān)于規(guī)章制度的制定程序如出一轍。根據(jù)《規(guī)定》的內(nèi)容,,結(jié)合目前很多用人單位的實(shí)際情況,,對(duì)“輔助性”崗位的界定提出如下操作提示:首先,,對(duì)目前所有崗位進(jìn)行梳理,。結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)范圍劃分主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位與輔助性崗位,。正如內(nèi)容合法是制度合法有效的大前提一樣,,用工單位對(duì)輔助性崗位的界定符合實(shí)體上的要求,,也是該界定合法有效的前提。如將快遞公司的派件員,、酒店的服務(wù)員,、物流公司的司機(jī),、航空公司的空乘人員等崗位界定為“輔助性”崗位,,從一般人的理解來看,顯然是不合理的,。山東管理勞務(wù)派遣
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