關(guān)于“真派遣,、假外包”自從2012年12月28日《勞動合同法修正案》公布,，“以外包替代派遣”的說法就一直在坊間傳播,。這其中，不少都是“真派遣,、假外包”,。對此舉措，《江蘇省勞動合同條例》率先進(jìn)行了反饋,，明確這種情況下的用工統(tǒng)統(tǒng)計(jì)入勞務(wù)派遣用工比例中,，以此打消企業(yè)的投機(jī)取巧念頭?！兑?guī)定》對此同樣予以明確,，但是如何界定、區(qū)分“真派遣,、假外包”,，規(guī)定則采用了原則性的規(guī)定。這就造成了大家對此的困惑,，畢竟這樣一來,，等于將界定權(quán)限交予了仲裁員和法官。因此,，在實(shí)際操作中,，大家要慎之又慎。我們認(rèn)為,，派遣與外包的區(qū)別為：基于以上區(qū)別,，我們提示廣大用人單位，要想合法使用業(yè)務(wù)外包避免勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn),，就一定要厘清三方關(guān)系,，不要對承包方的員工直接管理，且需在外包協(xié)議中對相關(guān)權(quán)利義務(wù)界定清楚,，以免產(chǎn)生不必要的麻煩,。【法規(guī)原文】第二十七條用人單位以承攬,、外包等名義,，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的，按照本規(guī)定處理。十六,、過渡性條款《規(guī)定》賦予了超比例的企業(yè)兩年的過渡期,，這就意味著，在這兩年內(nèi),，企業(yè)以法律變化為由將《規(guī)定》實(shí)施前使用的派遣員工退回勞務(wù)派遣公司,，將會存在一定法律風(fēng)險(xiǎn)，畢竟兩年內(nèi)這部分人員超比例并不違法,。 上海工商勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。蘇州管理勞務(wù)派遣

    更多的影響來源于是否能夠使用新的派遣員工。筆者認(rèn)為,，作為“硬性”規(guī)定,，就算在計(jì)算基數(shù)上打一些擦邊球，也無法給用工單位帶來實(shí)質(zhì)性的幫助,，企業(yè)的推薦擇還是需要考慮如何轉(zhuǎn)變用工模式,，將一部分派遣員工轉(zhuǎn)為其他用工模式。四,、無固定期勞動合同難適用【原文】勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限書面勞動合同,。勞務(wù)派遣是否適用無固定期限勞動合同規(guī)定的問題，業(yè)界的討論由來已久,。其實(shí),，大家糾結(jié)的就是“兩年以上的固定期限書面勞動合同”是否包括無固定期限勞動合同，而且目前各地口徑也各不相同,。筆者認(rèn)為,，既然《勞動合同法》已經(jīng)明確了固定期限勞動合同和無固定期限勞動合同是兩種并列的、不同的合同種類,，那么“兩年以上的固定期限書面合同”就不應(yīng)該包括無固定期限勞動合同,。同時(shí)，如果在勞務(wù)派遣中也適用無固定期限勞動合同的有關(guān)規(guī)定,，派遣公司和用工單位將會面臨兩個(gè)問題：一是,，這些員工以后就永遠(yuǎn)是派遣員工了，除非換工作,，這并不是立法者們所愿意看到的,；二是，這樣極可能導(dǎo)致用工單位在一個(gè)派遣期限屆滿后,，放棄這個(gè)派遣勞動者,，另行換人，進(jìn)而加大勞動者工作的不穩(wěn)定性,，這也是立法者所不愿意看到的,。因此，從趨勢來看。 天津勞務(wù)派遣是什么上?？诒玫膭趧?wù)派遣服務(wù)保障,。

    相關(guān)的行為準(zhǔn)則要想獲得落實(shí)，得有相應(yīng)的罰則存在,，方可引導(dǎo)大家遵守該行為準(zhǔn)則,。然后，仔細(xì)研讀《規(guī)定》的罰則部分,，就會發(fā)現(xiàn),，幾乎所有的關(guān)于勞務(wù)派遣**規(guī)定的違法責(zé)任都是行政處罰。換言之,，是不具有可訴性的,。派遣超比例,、非“三性”崗位用派遣,、同工不同酬、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社保繳納違法等等,，這些都得通過人力資源社會保障行政部門,，基本上無法通過勞動仲裁或者法院。這將極大的考驗(yàn)勞動行政部門的執(zhí)法力度,?！痉ㄒ?guī)原文】第二十條勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,，按照勞動合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行,。第二十一條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動者勞動合同的，按照勞動合同法第四十八條,、第八十七條規(guī)定執(zhí)行,。第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正,，給予警告,；給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。第二十三條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,，按照勞動合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行,。第二十四條用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動者的，按照勞動合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行,。

    人數(shù)多的單位可分到各個(gè)部門,，由部門組織大家討論），由全體職工提出方案和意見，公司收集相應(yīng)的書面方案和意見后,，保留備查,；②公司就員工提出的方案與意見進(jìn)行通盤考慮,，并逐一做出接受與否的決定，形成**終的崗位清單,，對于不能接受的方案與意見,，需提出合理理由；③與工會平等協(xié)商,，確定**終的崗位清單,，公司保留工會書面意見備查,。●有職工**大會,，但無工會的企業(yè),，可按照如下程序進(jìn)行：①將相應(yīng)崗位清單交職工**大會討論，由職工**大會提出方案和意見交予公司方,，相應(yīng)的會議紀(jì)要及方案,、意見，公司方保留備查,；②公司就職工**大會提出的方案與意見進(jìn)行通盤考慮,，并逐一做出接受與否的決定,，形成**終的崗位清單，對于不能接受的方案與意見,，需提出合理理由,；③向職工**大會逐一說明大會所提的方案與意見,，由職工**大會就相應(yīng)的崗位清單進(jìn)行表決，公司方保留工會的意見和職工**大會的會議紀(jì)要,，以便備查,。●工會和職工**大會均沒有的企業(yè),。這一類企業(yè)可能會面臨很尷尬的問題,，那就是民主程序的**后一步：“與工會或者職工**平等協(xié)商確定”將無法落實(shí)。所以,，工會或職工**大會,，企業(yè)應(yīng)該至少建立其一，以免因?yàn)槌绦虿缓戏?，帶來不必要的糾紛和風(fēng)險(xiǎn)。至于公示程序,。江蘇推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。

    我們將法定的退回情形和限制情形詳細(xì)分析如下：【法規(guī)原文】第十二條有下列情形之一的，用工單位可以將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位：（一）用工單位有勞動合同法第四十條第三項(xiàng),、第四十一條規(guī)定情形的；（二）用工單位被依法宣告破產(chǎn),、吊銷營業(yè)執(zhí)照,、責(zé)令關(guān)閉、撤銷,、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的,；（三）勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的,。被派遣勞動者退回后在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于所在地人民規(guī)定的低工資標(biāo)準(zhǔn),，向其按月支付報(bào)酬,。第十三條被派遣勞動者有勞動合同法第四十二條規(guī)定情形的，在派遣期限屆滿前,，用工單位不得依據(jù)本規(guī)定第十二條款項(xiàng)規(guī)定將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位；派遣期限屆滿的,，應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時(shí)方可退回,。十一、關(guān)于辭職對于辭職的問題,，實(shí)踐中很多員工習(xí)慣向用工單位提出,。《規(guī)定》明確,，員工應(yīng)當(dāng)向派遣公司提出，這就帶來了法規(guī)與實(shí)際的脫節(jié)問題,。對此,，應(yīng)當(dāng)需要注意落實(shí)如下一些操作：1、向勞動者明確相應(yīng)的法律要求,。2,、員工向用工單位提出辭職時(shí)，用工單位應(yīng)明確告知員工直接向勞務(wù)派遣公司提出辭職,，或由其代為向派遣公司轉(zhuǎn)交相關(guān)辭職文書。3,、勞務(wù)派遣合作協(xié)議中明確約定,，員工辭職時(shí)。 上海推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。楊浦區(qū)工商勞務(wù)派遣

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    此次《規(guī)定》對此進(jìn)行了彌補(bǔ)，詳細(xì)列舉了派遣公司的各項(xiàng)義務(wù),。在這些義務(wù)中,，需要提及的是：1.建立培訓(xùn)制度，對被派遣勞動者進(jìn)行上崗知識,、安全教育培訓(xùn)。這在實(shí)踐中并不常見,，很多派遣機(jī)構(gòu)并無相應(yīng)的培訓(xùn)制度,，反而更多的是由用工單位在進(jìn)行崗前培訓(xùn)，這跟我國勞務(wù)派遣多為逆向派遣的現(xiàn)實(shí)是有很大關(guān)系,。2.依法支付被派遣勞動者的勞動報(bào)酬和相關(guān)待遇,。這一義務(wù)本身并無特別大的問題,，關(guān)鍵是此次《規(guī)定》提及“相關(guān)待遇”，這無疑是擴(kuò)大了派遣公司的義務(wù)范圍,，對于除勞動報(bào)酬以外的法定待遇,、約定待遇，派遣公司也有支付義務(wù),。只不過,，如果沒有支付，不管是派遣公司與用工單位協(xié)商不付,，還是派遣公司單方?jīng)Q定不付，員工是否可以直接向派遣公司主張權(quán)利,，這在目前相關(guān)法律法規(guī)中并無明確,，存在一定不確定性,，無疑會給大家?guī)砀蟮碾[患。3.依法為被派遣勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),，并辦理社會保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)。這是為了后面跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險(xiǎn)問題做鋪墊的,。實(shí)踐中,，很多派遣公司所理解的“依約定和用工單位指示辦事即可”這一觀點(diǎn)急需修正，“國家規(guī)定”將比“約定”和“用工單位指示”更加重要,。當(dāng)然,，不難預(yù)見,，由于市場競爭的需要。蘇州管理勞務(wù)派遣

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