其次,，根據(jù)《社會保險法》,、《社會保險費(fèi)申報繳納管理規(guī)定》以及《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)表述,，都是要求用人單位向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)申報、繳納社會保險的,。這個“當(dāng)?shù)亍?，其?guī)定并不明確，理解上可以是用人單位所在地,，也可以是勞動合同履行地,。但從實踐中的社保管理來看，該“當(dāng)?shù)亍币话愣际侵赣萌藛挝凰诘??；谏鲜鰞牲c，實踐中出現(xiàn)了通過跨地區(qū)勞務(wù)派遣,，將員工的社會保險繳納到成本相對較低地區(qū)的做法,。這一做法,，在2014年3月1日規(guī)定正式實施前，是不違法的,，可以說是合法降低社保成本,。但是，這一做法確實可能傷及員工利益,。在這種情況下,，立法者有兩種做法，一是考慮如何降低社保成本,、減少地區(qū)間社保成本的差異,，另外一種就是對跨地區(qū)勞務(wù)派遣進(jìn)行限制?！兑?guī)定》選擇了后者：勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險。對于新規(guī)定,，我們認(rèn)為：（一）新規(guī)定很難落地且不說由用工單位代勞務(wù)派遣單位參保如何操作,，也不說這種方式下用工單位財務(wù)如何做賬，更不說員工發(fā)生工傷時到底是用工單位申報還是派遣機(jī)構(gòu)申報,，單單就說對違法行為的稽查,，就是一個很難落實的問題。結(jié)合后面的罰則部分,，我們就會發(fā)現(xiàn),。上海質(zhì)量勞務(wù)派遣服務(wù)保障。河南口碑好的勞務(wù)派遣誠信互利

    針對跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險,，《規(guī)定》并未涉及罰則,，既然如此，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)該如何處理那些違反新規(guī)定的單位呢,？（二）公司內(nèi)部不同地區(qū)相互借調(diào)火熱既然跨地區(qū)勞務(wù)派遣一定要在用工單位所在地交社保,，而公司內(nèi)部不同地區(qū)之間相互借調(diào)則不屬于勞務(wù)派遣，應(yīng)當(dāng)在用人單位所在地繳納社保,，因此迫于社保成本壓力，不排除會有不少單位讓員工都與社保成本較低的分支機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同,，然后再由該分支機(jī)構(gòu)向各地借調(diào),，以控制社保成本。（三）業(yè)務(wù)外***越來越多結(jié)合后面的規(guī)定,，我們會發(fā)現(xiàn),，真正的業(yè)務(wù)外包并不會首受到《規(guī)定》的限制，因此極有可能會有單位選擇跨地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)外包,?！痉ㄒ?guī)原文】第十八條勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的,，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險費(fèi),，被派遣勞動者按照國家規(guī)定享受社會保險待遇,。第十九條勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù),，繳納社會保險費(fèi),。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù),，繳納社會保險費(fèi),。十四、關(guān)于罰則法彥有言：無救濟(jì)既無權(quán)利,。言下之意,。天津原則勞務(wù)派遣哪個好上海原則勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    反而是界定為相應(yīng)公司的主營業(yè)務(wù)崗位會更加合理一些,。此時,，就算在程序上完美無缺，相應(yīng)的決定也可因為實體上違反了法律的規(guī)定而無效,。因此,，不能因為《規(guī)定》明確了相應(yīng)的界定流程，就認(rèn)為只要符合程序,，就一定沒有風(fēng)險,。所以，企業(yè)需要對所有崗位進(jìn)行認(rèn)真梳理,，合理界定出相應(yīng)的主營業(yè)務(wù)崗位和輔助性崗位,，是**終界定結(jié)果得到法律認(rèn)可的前提條件。其次,，合理劃分的輔助性崗位,，依法進(jìn)行民主流程。進(jìn)行民主流程時,，分四種情況進(jìn)行：●有工會和職工**大會的企業(yè),，可按照如下程序進(jìn)行：①將相應(yīng)崗位清單交職工**大會討論，由職工**大會提出方案和意見交予公司方,，相應(yīng)的會議紀(jì)要及方案,、意見，公司方保留備查,；②公司就職工**大會提出的方案與意見進(jìn)行通盤考慮,，并逐一做出接受與否的決定，形成**終的崗位清單,，對于不能接受的方案與意見,，需提出合理理由,；③與工會平等協(xié)商，確定交予職工**大會表決的崗位清單,；④向職工**大會逐一說明大會所提的方案與意見,，由職工**大會就相應(yīng)的崗位清單進(jìn)行表決，公司方保留工會的意見和職工**大會的會議紀(jì)要,，以便備查,。●有工會,，但無職工**大會的企業(yè),，可按照如下程序進(jìn)行：①將相應(yīng)崗位清單交全體職工討論（人數(shù)少的單位可直接進(jìn)行。

    但這種細(xì)化*限于“輔助性”崗位,，而“臨時性”和“替代性”崗位卻沒有得到實質(zhì)性的解釋,。對于“輔助性”崗位，《規(guī)定》重點明確如何界定此類崗位,。由于市場經(jīng)營的紛繁復(fù)雜,，要想從實體上精細(xì)界定“輔助性”崗位是一件很困難的事?！秳趧雍贤ā穼ⅰ拜o助性”崗位界定為“為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位”,，試圖從實體上想對“輔助性”崗位進(jìn)行界定，結(jié)果不但未能厘清“輔助性”崗位的概念,，反而又引發(fā)了何謂“主營業(yè)務(wù)崗位”的困惑,。鑒于此，《規(guī)定》則在“程序”上著手解決這個問題,。對于其中如何確定“輔助性”崗位的程序,，很多人會覺得似曾相識。該程序與《勞動合同法》第四條關(guān)于規(guī)章制度的制定程序如出一轍,。根據(jù)《規(guī)定》的內(nèi)容,，結(jié)合目前很多用人單位的實際情況，對“輔助性”崗位的界定提出如下操作提示：首先,，對目前所有崗位進(jìn)行梳理,。結(jié)合公司經(jīng)營范圍劃分主營業(yè)務(wù)崗位與輔助性崗位。正如內(nèi)容合法是制度合法有效的大前提一樣,，用工單位對輔助性崗位的界定符合實體上的要求,，也是該界定合法有效的前提。如將快遞公司的派件員,、酒店的服務(wù)員,、物流公司的司機(jī),、航空公司的空乘人員等崗位界定為“輔助性”崗位,，從一般人的理解來看,，顯然是不合理的。上海數(shù)據(jù)勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。

    則建議通過在公司內(nèi)部進(jìn)行張貼,、發(fā)放或者內(nèi)網(wǎng)上公布等多種方式進(jìn)行，并保留相應(yīng)證據(jù),。該公示程序與規(guī)章制度的公示程序相比,，要求會相對低一些，但各單位絕不能掉以輕心,，以免造成不必要的用工風(fēng)險,。三、用工比例嚴(yán)格限制【原文】用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%,。用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和。計算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位,。勞務(wù)派遣用工比例一直是企業(yè)非常關(guān)注的一個問題,，而且勞務(wù)派遣用工比例的設(shè)置，對整個勞務(wù)派遣行業(yè)的沖擊都非常巨大的,。在之前的“征求意見稿”中,，派遣用工比例只將輔助性崗位計算在內(nèi)，但**終《規(guī)定》還是將所有“三性”崗位上的派遣人員都涵蓋其中,。因此,，各用工單位在計算本單位的勞務(wù)派遣用工比例時，需要按照如下公式進(jìn)行：派遣用工比例=被派遣勞動者的人數(shù)/（與本單位訂立勞動合同的人數(shù)+被派遣勞動者的人數(shù)）當(dāng)然,，這里還有一些問題較難落實：首先,，“計算時間”怎么定？是一定周期內(nèi)平均不超比例,。上海專業(yè)性勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。山東品牌勞務(wù)派遣承諾守信

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關(guān)于“真派遣,、假外包”自從2012年12月28日《勞動合同法修正案》公布，“以外包替代派遣”的說法就一直在坊間傳播,。這其中,，不少都是“真派遣、假外包”,。對此舉措,，《江蘇省勞動合同條例》率先進(jìn)行了反饋，明確這種情況下的用工統(tǒng)統(tǒng)計入勞務(wù)派遣用工比例中，以此打消企業(yè)的投機(jī)取巧念頭,?！兑?guī)定》對此同樣予以明確，但是如何界定,、區(qū)分“真派遣,、假外包”，規(guī)定則采用了原則性的規(guī)定,。這就造成了大家對此的困惑,，畢竟這樣一來，等于將界定權(quán)限交予了仲裁員和法官,。因此,，在實際操作中，大家要慎之又慎,。我們認(rèn)為,，派遣與外包的區(qū)別為：基于以上區(qū)別，我們提示廣大用人單位,，要想合法使用業(yè)務(wù)外包避免勞務(wù)派遣的風(fēng)險,，就一定要厘清三方關(guān)系，不要對承包方的員工直接管理,，且需在外包協(xié)議中對相關(guān)權(quán)利義務(wù)界定清楚,，以免產(chǎn)生不必要的麻煩?！痉ㄒ?guī)原文】第二十七條用人單位以承攬,、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動者的,，按照本規(guī)定處理,。十六、過渡性條款《規(guī)定》賦予了超比例的企業(yè)兩年的過渡期,，這就意味著,，在這兩年內(nèi)，企業(yè)以法律變化為由將《規(guī)定》實施前使用的派遣員工退回勞務(wù)派遣公司,，將會存在一定法律風(fēng)險,，畢竟兩年內(nèi)這部分人員超比例并不違法。 河南口碑好的勞務(wù)派遣誠信互利

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