還是每時(shí)每刻都不能超比例,？這實(shí)際上是一個(gè)相當(dāng)難以界定清楚的問題，這將是行政執(zhí)法部門的一項(xiàng)考驗(yàn),，而對(duì)用工單位來講,，時(shí)刻都不跨過10%的“紅線”，無疑是**為穩(wěn)妥的做法,。其次,，“用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)”該如何理解？事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員要計(jì)算嗎,？訂立勞動(dòng)合同的實(shí)習(xí)生,、退休返聘人員要算嗎？如果算,，那么企業(yè)可以很輕松的把基數(shù)提高,，從而拉低比例，但這顯然與立法本意相違背,；如果不算,，那么又與法規(guī)的字面意思相違背。再次,，《規(guī)定》提及,，計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。那么,，假設(shè)總公司與派遣公司簽訂的合作協(xié)議,，派遣公司將人員也是派往總公司的，然后總公司再將員工安排到各地分公司工作,。此時(shí),，這些派遣人員該計(jì)入總公司的用工比例呢，還是分公司的,？換言之,，計(jì)算用工比例時(shí)，如何界定總公司,、分公司之間的人員歸屬：是以合同來看,，還是以實(shí)際工作地來看等等這些問題，都需要在實(shí)踐中逐漸摸索,。因此,，實(shí)際操作中，建議若分公司有用勞務(wù)派遣工，一定要有一定數(shù)量的勞動(dòng)合同用工,，以拉低派遣用工比例,。當(dāng)然，短期內(nèi),，這些問題還不會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,。上海綜合勞務(wù)派遣服務(wù)保障。北京推廣勞務(wù)派遣服務(wù)電話

    同時(shí),，《規(guī)定》明確,，2012年12月28日前依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的，不受兩年過渡期限制,，但在比例降至法定比例前,，無法使用新的派遣工。另外,，《規(guī)定》要求用工單位將調(diào)整用工方案報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門備案,。但是，這一規(guī)定同樣留下了一些操作困境：何時(shí)備案,？不備案怎么辦,？違規(guī)新增派遣人員，誰負(fù)責(zé)來查,？又將如何處罰,？這些均無答案。有人認(rèn)為,，無罰則,、無人查，就無風(fēng)險(xiǎn)了,。其實(shí)，不管是否有罰則,，是否有人查,，作為企業(yè)，站在風(fēng)口浪尖,，打新法的擦邊球,，一旦被曝光，對(duì)企業(yè)形象,、雇主品牌的負(fù)面影響將會(huì)非常大,。因此，建議操作中,，大家還是審慎對(duì)待,，盡量不要冒險(xiǎn)操作。可以預(yù)見,，未來的一段時(shí)間內(nèi),，針對(duì)勞務(wù)派遣的地方性操作細(xì)則將會(huì)集中出臺(tái)，否則該規(guī)定將很難落實(shí),。各用人單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注新法動(dòng)態(tài),，以便及時(shí)調(diào)整操作?！痉ㄒ?guī)原文】第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過其用工總量10%的,，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案，于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例,。但是,。北京品質(zhì)勞務(wù)派遣是什么江蘇推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    更多的影響來源于是否能夠使用新的派遣員工,。筆者認(rèn)為,，作為“硬性”規(guī)定，就算在計(jì)算基數(shù)上打一些擦邊球,，也無法給用工單位帶來實(shí)質(zhì)性的幫助,，企業(yè)的推薦擇還是需要考慮如何轉(zhuǎn)變用工模式，將一部分派遣員工轉(zhuǎn)為其他用工模式,。四,、無固定期勞動(dòng)合同難適用【原文】勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限書面勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣是否適用無固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定的問題,，業(yè)界的討論由來已久,。其實(shí)，大家糾結(jié)的就是“兩年以上的固定期限書面勞動(dòng)合同”是否包括無固定期限勞動(dòng)合同,，而且目前各地口徑也各不相同,。筆者認(rèn)為，既然《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)明確了固定期限勞動(dòng)合同和無固定期限勞動(dòng)合同是兩種并列的,、不同的合同種類,，那么“兩年以上的固定期限書面合同”就不應(yīng)該包括無固定期限勞動(dòng)合同。同時(shí),，如果在勞務(wù)派遣中也適用無固定期限勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定,，派遣公司和用工單位將會(huì)面臨兩個(gè)問題：一是，這些員工以后就永遠(yuǎn)是派遣員工了,，除非換工作,，這并不是立法者們所愿意看到的；二是,，這樣極可能導(dǎo)致用工單位在一個(gè)派遣期限屆滿后,，放棄這個(gè)派遣勞動(dòng)者,，另行換人，進(jìn)而加大勞動(dòng)者工作的不穩(wěn)定性,，這也是立法者所不愿意看到的,。因此，從趨勢(shì)來看,。

    相關(guān)的行為準(zhǔn)則要想獲得落實(shí),，得有相應(yīng)的罰則存在，方可引導(dǎo)大家遵守該行為準(zhǔn)則,。然后,，仔細(xì)研讀《規(guī)定》的罰則部分，就會(huì)發(fā)現(xiàn),，幾乎所有的關(guān)于勞務(wù)派遣**規(guī)定的違法責(zé)任都是行政處罰,。換言之，是不具有可訴性的,。派遣超比例,、非“三性”崗位用派遣、同工不同酬,、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社保繳納違法等等,，這些都得通過人力資源社會(huì)保障行政部門，基本上無法通過勞動(dòng)仲裁或者法院,。這將極大的考驗(yàn)勞動(dòng)行政部門的執(zhí)法力度,。【法規(guī)原文】第二十條勞務(wù)派遣單位,、用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,，按照勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。第二十一條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的,，按照勞動(dòng)合同法第四十八條,、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的,，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,，給予警告；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,，按照勞動(dòng)合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行,。第二十四條用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動(dòng)者的，按照勞動(dòng)合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行,。上海品牌勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。

關(guān)于“真派遣,、假外包”自從2012年12月28日《勞動(dòng)合同法修正案》公布，“以外包替代派遣”的說法就一直在坊間傳播,。這其中,，不少都是“真派遣、假外包”,。對(duì)此舉措,，《江蘇省勞動(dòng)合同條例》率先進(jìn)行了反饋，明確這種情況下的用工統(tǒng)統(tǒng)計(jì)入勞務(wù)派遣用工比例中,，以此打消企業(yè)的投機(jī)取巧念頭,。《規(guī)定》對(duì)此同樣予以明確,，但是如何界定,、區(qū)分“真派遣、假外包”,，規(guī)定則采用了原則性的規(guī)定,。這就造成了大家對(duì)此的困惑，畢竟這樣一來,，等于將界定權(quán)限交予了仲裁員和法官,。因此，在實(shí)際操作中,，大家要慎之又慎,。我們認(rèn)為，派遣與外包的區(qū)別為：基于以上區(qū)別,，我們提示廣大用人單位,，要想合法使用業(yè)務(wù)外包避免勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)，就一定要厘清三方關(guān)系,，不要對(duì)承包方的員工直接管理,，且需在外包協(xié)議中對(duì)相關(guān)權(quán)利義務(wù)界定清楚，以免產(chǎn)生不必要的麻煩,?！痉ㄒ?guī)原文】第二十七條用人單位以承攬、外包等名義,，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的,，按照本規(guī)定處理。十六,、過渡性條款《規(guī)定》賦予了超比例的企業(yè)兩年的過渡期,，這就意味著，在這兩年內(nèi),，企業(yè)以法律變化為由將《規(guī)定》實(shí)施前使用的派遣員工退回勞務(wù)派遣公司,，將會(huì)存在一定法律風(fēng)險(xiǎn),，畢竟兩年內(nèi)這部分人員超比例并不違法。 上海運(yùn)營勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。湖北數(shù)據(jù)勞務(wù)派遣服務(wù)電話

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    但是“違法退回”該如何承擔(dān)責(zé)任呢？至少目前的所有法律法規(guī)都無明確規(guī)定,，這將造成大家更大的困惑,。對(duì)此，從《人社部勞動(dòng)關(guān)系司負(fù)責(zé)同志就有關(guān)問題答記者問》的相關(guān)內(nèi)容來看,，該內(nèi)容的立法目的在于“保障被派遣勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定性,，防止用工單位無正當(dāng)理由隨意退回被派遣勞動(dòng)者”，依據(jù)這一立法目的,，似乎應(yīng)該是不允許約定退回情形了,。至于究竟能否約定退回情形，這還是一個(gè)模棱兩可的問題,。我們建議,，大家不妨在勞務(wù)派遣協(xié)議中先約定好法定情形以外的退回情形，這樣將來如果有明確界定了,，那也**是相關(guān)條款無效,，不會(huì)涉及其他更大的風(fēng)險(xiǎn)。第二,，出現(xiàn)《勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定情形的,，能依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條***）、（二）項(xiàng)規(guī)定的情形退回嗎,？這在我們看來,，應(yīng)該是立法者的疏忽，他們可能是想將《勞動(dòng)合同法》第四十條和第四十一條所規(guī)定的情形全部排除的,，但結(jié)果引用適當(dāng),，造成了這么一個(gè)明顯的問題。我們認(rèn)為,，既然《勞動(dòng)合同法》規(guī)定在勞動(dòng)者出現(xiàn)該法第四十條***）,、（二）項(xiàng)規(guī)定的情形時(shí)可以退回，且該法和《規(guī)定》均為明確禁止在出現(xiàn)該法第四十二條情形時(shí)的退回,，用工單位就有權(quán)不受限制,。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》。北京推廣勞務(wù)派遣服務(wù)電話

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