但這種細(xì)化*限于“輔助性”崗位，而“臨時(shí)性”和“替代性”崗位卻沒有得到實(shí)質(zhì)性的解釋,。對(duì)于“輔助性”崗位,，《規(guī)定》重點(diǎn)明確如何界定此類崗位,。由于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的紛繁復(fù)雜，要想從實(shí)體上精細(xì)界定“輔助性”崗位是一件很困難的事,?！秳趧?dòng)合同法》將“輔助性”崗位界定為“為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位”，試圖從實(shí)體上想對(duì)“輔助性”崗位進(jìn)行界定,，結(jié)果不但未能厘清“輔助性”崗位的概念,，反而又引發(fā)了何謂“主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位”的困惑。鑒于此,，《規(guī)定》則在“程序”上著手解決這個(gè)問題,。對(duì)于其中如何確定“輔助性”崗位的程序,，很多人會(huì)覺得似曾相識(shí),。該程序與《勞動(dòng)合同法》第四條關(guān)于規(guī)章制度的制定程序如出一轍,。根據(jù)《規(guī)定》的內(nèi)容,，結(jié)合目前很多用人單位的實(shí)際情況,，對(duì)“輔助性”崗位的界定提出如下操作提示：首先，對(duì)目前所有崗位進(jìn)行梳理,。結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)范圍劃分主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位與輔助性崗位,。正如內(nèi)容合法是制度合法有效的大前提一樣,，用工單位對(duì)輔助性崗位的界定符合實(shí)體上的要求,，也是該界定合法有效的前提。如將快遞公司的派件員,、酒店的服務(wù)員、物流公司的司機(jī),、航空公司的空乘人員等崗位界定為“輔助性”崗位,，從一般人的理解來看，顯然是不合理的,。上海推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障。河南運(yùn)營(yíng)勞務(wù)派遣哪個(gè)好

    例如技能,、績(jī)效等,。九、勞務(wù)派遣員工受傷或職業(yè)病在勞務(wù)派遣的三角關(guān)系中,，由于與勞動(dòng)者實(shí)際構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的還是勞務(wù)派遣單位,，所以發(fā)生工傷后,，工傷責(zé)任的承擔(dān)者只能是勞務(wù)派遣單位。當(dāng)然,，由于實(shí)際用工的還是用工單位,，所以對(duì)于工傷的調(diào)查核實(shí)、提供職業(yè)病認(rèn)定的相關(guān)資料等工作仍離不開用工單位的協(xié)助,，**終責(zé)任的承擔(dān),，派遣公司往往也會(huì)通過勞務(wù)派遣協(xié)議約定由用工單位承擔(dān)，因此,，勞務(wù)派遣單位扮演的更多的還是處理手續(xù)性事務(wù)的角色,。這就要提醒廣大用工單位，要加強(qiáng)兩方面的工作：1,、勞務(wù)派遣合作協(xié)議中,，對(duì)處理工傷、職業(yè)病員工過程中,，派遣公司與用工單位的各自義務(wù)應(yīng)當(dāng)予以明確,，對(duì)于違約者的違約責(zé)任同樣需要明確，以免出現(xiàn)分歧,；2,、實(shí)際操作中，對(duì)派遣公司的社保繳納進(jìn)行監(jiān)管,，避免因派遣公司不交社保而給大家?guī)盹L(fēng)險(xiǎn)的情況出現(xiàn),。【法規(guī)原文】第十條被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定,，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,，但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法,。被派遣勞動(dòng)者在申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),，用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷,、鑒定事宜。安徽運(yùn)營(yíng)勞務(wù)派遣誠(chéng)信為本上海運(yùn)營(yíng)勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。

    其次,，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)表述,，都是要求用人單位向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào),、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的。這個(gè)“當(dāng)?shù)亍?，其?guī)定并不明確,，理解上可以是用人單位所在地,，也可以是勞動(dòng)合同履行地。但從實(shí)踐中的社保管理來看,，該“當(dāng)?shù)亍币话愣际侵赣萌藛挝凰诘?。基于上述兩點(diǎn),，實(shí)踐中出現(xiàn)了通過跨地區(qū)勞務(wù)派遣,，將員工的社會(huì)保險(xiǎn)繳納到成本相對(duì)較低地區(qū)的做法。這一做法,，在2014年3月1日規(guī)定正式實(shí)施前,，是不違法的，可以說是合法降低社保成本,。但是，這一做法確實(shí)可能傷及員工利益,。在這種情況下,，立法者有兩種做法，一是考慮如何降低社保成本,、減少地區(qū)間社保成本的差異,，另外一種就是對(duì)跨地區(qū)勞務(wù)派遣進(jìn)行限制?！兑?guī)定》選擇了后者：勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于新規(guī)定,，我們認(rèn)為：（一）新規(guī)定很難落地且不說由用工單位代勞務(wù)派遣單位參保如何操作,，也不說這種方式下用工單位財(cái)務(wù)如何做賬，更不說員工發(fā)生工傷時(shí)到底是用工單位申報(bào)還是派遣機(jī)構(gòu)申報(bào),，單單就說對(duì)違法行為的稽查,，就是一個(gè)很難落實(shí)的問題。結(jié)合后面的罰則部分,，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),。

    則建議通過在公司內(nèi)部進(jìn)行張貼、發(fā)放或者內(nèi)網(wǎng)上公布等多種方式進(jìn)行,，并保留相應(yīng)證據(jù),。該公示程序與規(guī)章制度的公示程序相比，要求會(huì)相對(duì)低一些,，但各單位絕不能掉以輕心,，以免造成不必要的用工風(fēng)險(xiǎn)。三,、用工比例嚴(yán)格限制【原文】用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%,。用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位,。勞務(wù)派遣用工比例一直是企業(yè)非常關(guān)注的一個(gè)問題,，而且勞務(wù)派遣用工比例的設(shè)置，對(duì)整個(gè)勞務(wù)派遣行業(yè)的沖擊都非常巨大的,。在之前的“征求意見稿”中,，派遣用工比例只將輔助性崗位計(jì)算在內(nèi)，但**終《規(guī)定》還是將所有“三性”崗位上的派遣人員都涵蓋其中,。因此,，各用工單位在計(jì)算本單位的勞務(wù)派遣用工比例時(shí)，需要按照如下公式進(jìn)行：派遣用工比例=被派遣勞動(dòng)者的人數(shù)/（與本單位訂立勞動(dòng)合同的人數(shù)+被派遣勞動(dòng)者的人數(shù)）當(dāng)然,，這里還有一些問題較難落實(shí)：首先,，“計(jì)算時(shí)間”怎么定？是一定周期內(nèi)平均不超比例,。上海綜合勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。

    對(duì)于派遣公司喪失主體資格的特殊情況，《規(guī)定》也試圖進(jìn)行規(guī)范,。然而,，所謂的“協(xié)商妥善安置”，是一個(gè)可變性很大的闡述,，這會(huì)帶來一系列的問題：協(xié)商不成,，怎么辦？用工單位不愿意協(xié)商,，怎么辦,？協(xié)商的結(jié)果，員工不認(rèn)可,，怎么辦,？……可見，這一規(guī)定,，依然存在著很大的不確定性和法律風(fēng)險(xiǎn),。我們建議，**好在勞務(wù)派遣協(xié)議訂立之初,，派遣機(jī)構(gòu)與用工單位就該溝通協(xié)商清楚,，并在派遣協(xié)議中予以明確?！痉ㄒ?guī)原文】第十五條被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,，勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件，被派遣勞動(dòng)者不同意的,，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同,。被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,，勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)降低勞動(dòng)合同約定條件，被派遣勞動(dòng)者不同意的,，勞務(wù)派遣單位不得解除勞動(dòng)合同,。但被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的除外。第十六條勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn),、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、責(zé)令關(guān)閉、撤銷,、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,，勞動(dòng)合同終止。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動(dòng)者,。十三,、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)問題首先，我們必須明確的是,，跨地區(qū)勞務(wù)派遣,，是《勞動(dòng)合同法》所認(rèn)可的。上海信息勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。河北品質(zhì)勞務(wù)派遣來電咨詢

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    還是每時(shí)每刻都不能超比例,？這實(shí)際上是一個(gè)相當(dāng)難以界定清楚的問題，這將是行政執(zhí)法部門的一項(xiàng)考驗(yàn),，而對(duì)用工單位來講,，時(shí)刻都不跨過10%的“紅線”，無疑是**為穩(wěn)妥的做法,。其次,，“用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)”該如何理解？事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員要計(jì)算嗎,？訂立勞動(dòng)合同的實(shí)習(xí)生,、退休返聘人員要算嗎？如果算,，那么企業(yè)可以很輕松的把基數(shù)提高,，從而拉低比例，但這顯然與立法本意相違背,；如果不算,，那么又與法規(guī)的字面意思相違背。再次,，《規(guī)定》提及,，計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位,。那么，假設(shè)總公司與派遣公司簽訂的合作協(xié)議,，派遣公司將人員也是派往總公司的,，然后總公司再將員工安排到各地分公司工作。此時(shí),，這些派遣人員該計(jì)入總公司的用工比例呢,，還是分公司的？換言之,，計(jì)算用工比例時(shí),，如何界定總公司、分公司之間的人員歸屬：是以合同來看,，還是以實(shí)際工作地來看等等這些問題,，都需要在實(shí)踐中逐漸摸索。因此,，實(shí)際操作中,，建議若分公司有用勞務(wù)派遣工，一定要有一定數(shù)量的勞動(dòng)合同用工,，以拉低派遣用工比例,。當(dāng)然，短期內(nèi),，這些問題還不會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,。河南運(yùn)營(yíng)勞務(wù)派遣哪個(gè)好

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