同時(shí)，《規(guī)定》明確,，2012年12月28日前依法訂立的勞動(dòng)合同和勞務(wù)派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的,，不受兩年過渡期限制，但在比例降至法定比例前,，無法使用新的派遣工,。另外，《規(guī)定》要求用工單位將調(diào)整用工方案報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門備案,。但是,，這一規(guī)定同樣留下了一些操作困境：何時(shí)備案？不備案怎么辦,？違規(guī)新增派遣人員,，誰負(fù)責(zé)來查？又將如何處罰,？這些均無答案,。有人認(rèn)為，無罰則,、無人查,，就無風(fēng)險(xiǎn)了。其實(shí),，不管是否有罰則,，是否有人查，作為企業(yè),，站在風(fēng)口浪尖,，打新法的擦邊球，一旦被曝光,，對(duì)企業(yè)形象,、雇主品牌的負(fù)面影響將會(huì)非常大。因此，建議操作中,，大家還是審慎對(duì)待,，盡量不要冒險(xiǎn)操作?？梢灶A(yù)見,，未來的一段時(shí)間內(nèi)，針對(duì)勞務(wù)派遣的地方性操作細(xì)則將會(huì)集中出臺(tái),，否則該規(guī)定將很難落實(shí),。各用人單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注新法動(dòng)態(tài)，以便及時(shí)調(diào)整操作,。【法規(guī)原文】第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過其用工總量10%的,，應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案,，于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是,。上海媒體勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。河北質(zhì)量勞務(wù)派遣誠信為本

    則建議通過在公司內(nèi)部進(jìn)行張貼、發(fā)放或者內(nèi)網(wǎng)上公布等多種方式進(jìn)行,，并保留相應(yīng)證據(jù),。該公示程序與規(guī)章制度的公示程序相比，要求會(huì)相對(duì)低一些,，但各單位絕不能掉以輕心,，以免造成不必要的用工風(fēng)險(xiǎn)。三,、用工比例嚴(yán)格限制【原文】用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和,。計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位,。勞務(wù)派遣用工比例一直是企業(yè)非常關(guān)注的一個(gè)問題，而且勞務(wù)派遣用工比例的設(shè)置,，對(duì)整個(gè)勞務(wù)派遣行業(yè)的沖擊都非常巨大的,。在之前的“征求意見稿”中，派遣用工比例只將輔助性崗位計(jì)算在內(nèi),，但**終《規(guī)定》還是將所有“三性”崗位上的派遣人員都涵蓋其中,。因此，各用工單位在計(jì)算本單位的勞務(wù)派遣用工比例時(shí),，需要按照如下公式進(jìn)行：派遣用工比例=被派遣勞動(dòng)者的人數(shù)/（與本單位訂立勞動(dòng)合同的人數(shù)+被派遣勞動(dòng)者的人數(shù)）當(dāng)然,，這里還有一些問題較難落實(shí)：首先，“計(jì)算時(shí)間”怎么定,？是一定周期內(nèi)平均不超比例,。山東媒體勞務(wù)派遣承諾守信上海專業(yè)性勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。

    相關(guān)的行為準(zhǔn)則要想獲得落實(shí)，得有相應(yīng)的罰則存在,，方可引導(dǎo)大家遵守該行為準(zhǔn)則,。然后，仔細(xì)研讀《規(guī)定》的罰則部分,，就會(huì)發(fā)現(xiàn),，幾乎所有的關(guān)于勞務(wù)派遣**規(guī)定的違法責(zé)任都是行政處罰。換言之,，是不具有可訴性的,。派遣超比例、非“三性”崗位用派遣,、同工不同酬,、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社保繳納違法等等，這些都得通過人力資源社會(huì)保障行政部門,，基本上無法通過勞動(dòng)仲裁或者法院,。這將極大的考驗(yàn)勞動(dòng)行政部門的執(zhí)法力度?！痉ㄒ?guī)原文】第二十條勞務(wù)派遣單位,、用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，按照勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行,。第二十一條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的,，按照勞動(dòng)合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行,。第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的,，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正，給予警告,；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,，按照勞動(dòng)合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行,。第二十四條用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動(dòng)者的，按照勞動(dòng)合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行,。

    針對(duì)跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn),，《規(guī)定》并未涉及罰則，既然如此,，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)該如何處理那些違反新規(guī)定的單位呢,？（二）公司內(nèi)部不同地區(qū)相互借調(diào)火熱既然跨地區(qū)勞務(wù)派遣一定要在用工單位所在地交社保，而公司內(nèi)部不同地區(qū)之間相互借調(diào)則不屬于勞務(wù)派遣，應(yīng)當(dāng)在用人單位所在地繳納社保,，因此迫于社保成本壓力,，不排除會(huì)有不少單位讓員工都與社保成本較低的分支機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同，然后再由該分支機(jī)構(gòu)向各地借調(diào),，以控制社保成本,。（三）業(yè)務(wù)外***越來越多結(jié)合后面的規(guī)定，我們會(huì)發(fā)現(xiàn),，真正的業(yè)務(wù)外包并不會(huì)首受到《規(guī)定》的限制,，因此極有可能會(huì)有單位選擇跨地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)外包?！痉ㄒ?guī)原文】第十八條勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，被派遣勞動(dòng)者按照國家規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇,。第十九條勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù),，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù),，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。十四,、關(guān)于罰則法彥有言：無救濟(jì)既無權(quán)利,。言下之意。上海工商勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。

    例如技能,、績效等。九,、勞務(wù)派遣員工受傷或職業(yè)病在勞務(wù)派遣的三角關(guān)系中,，由于與勞動(dòng)者實(shí)際構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的還是勞務(wù)派遣單位，所以發(fā)生工傷后,，工傷責(zé)任的承擔(dān)者只能是勞務(wù)派遣單位,。當(dāng)然，由于實(shí)際用工的還是用工單位,，所以對(duì)于工傷的調(diào)查核實(shí),、提供職業(yè)病認(rèn)定的相關(guān)資料等工作仍離不開用工單位的協(xié)助，**終責(zé)任的承擔(dān),，派遣公司往往也會(huì)通過勞務(wù)派遣協(xié)議約定由用工單位承擔(dān),，因此，勞務(wù)派遣單位扮演的更多的還是處理手續(xù)性事務(wù)的角色。這就要提醒廣大用工單位,，要加強(qiáng)兩方面的工作：1,、勞務(wù)派遣合作協(xié)議中，對(duì)處理工傷,、職業(yè)病員工過程中,，派遣公司與用工單位的各自義務(wù)應(yīng)當(dāng)予以明確，對(duì)于違約者的違約責(zé)任同樣需要明確,，以免出現(xiàn)分歧,；2、實(shí)際操作中,，對(duì)派遣公司的社保繳納進(jìn)行監(jiān)管,，避免因派遣公司不交社保而給大家?guī)盹L(fēng)險(xiǎn)的情況出現(xiàn)?！痉ㄒ?guī)原文】第十條被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作,。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,，但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。被派遣勞動(dòng)者在申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷,、鑒定時(shí),，用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,。上海正規(guī)勞務(wù)派遣服務(wù)保障,。江蘇品質(zhì)勞務(wù)派遣包括什么

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    其次,，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》,、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)表述，都是要求用人單位向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào),、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,。這個(gè)“當(dāng)?shù)亍保湟?guī)定并不明確,，理解上可以是用人單位所在地,，也可以是勞動(dòng)合同履行地。但從實(shí)踐中的社保管理來看,，該“當(dāng)?shù)亍币话愣际侵赣萌藛挝凰诘?。基于上述兩點(diǎn),，實(shí)踐中出現(xiàn)了通過跨地區(qū)勞務(wù)派遣,，將員工的社會(huì)保險(xiǎn)繳納到成本相對(duì)較低地區(qū)的做法,。這一做法，在2014年3月1日規(guī)定正式實(shí)施前,，是不違法的,，可以說是合法降低社保成本。但是,，這一做法確實(shí)可能傷及員工利益,。在這種情況下，立法者有兩種做法,，一是考慮如何降低社保成本,、減少地區(qū)間社保成本的差異，另外一種就是對(duì)跨地區(qū)勞務(wù)派遣進(jìn)行限制,?！兑?guī)定》選擇了后者：勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),。對(duì)于新規(guī)定,，我們認(rèn)為：（一）新規(guī)定很難落地且不說由用工單位代勞務(wù)派遣單位參保如何操作，也不說這種方式下用工單位財(cái)務(wù)如何做賬,，更不說員工發(fā)生工傷時(shí)到底是用工單位申報(bào)還是派遣機(jī)構(gòu)申報(bào),，單單就說對(duì)違法行為的稽查，就是一個(gè)很難落實(shí)的問題,。結(jié)合后面的罰則部分,，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)。河北質(zhì)量勞務(wù)派遣誠信為本

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