當(dāng)前我國工業(yè)場地污染形勢嚴(yán)峻,,壓力巨大。隨著城市化進(jìn)程的加快,,大批工業(yè)企業(yè)從城市區(qū)域開始搬遷,,土地資源緊缺,產(chǎn)生大量存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的場地,。場地的污染問題將直接影響的城市的可持續(xù)發(fā)展,,并成為危害人類的健康的重要隱患。污染場地的修復(fù)工作勢在必行,。當(dāng)前,,我國污染場地的環(huán)境修復(fù)面臨著一系列問題,從政策,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)到資金、技術(shù),、商業(yè)模式,,我國土壤修復(fù)行業(yè)遠(yuǎn)未成熟。,。要推進(jìn)土壤治理修復(fù),,必須綜合運(yùn)用法律,、行政和技術(shù)手段,多管齊下,,多措并舉,。
我國土壤修復(fù)行業(yè)處于啟動階段,其發(fā)展不可能一蹴而就,。雖然前景看好,,但任重道遠(yuǎn)。
1,、 完善政策支撐體系,。相關(guān)管理體制急需轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,,我國土壤環(huán)境保護(hù)的行政管理體制尚不完善,,體制功能發(fā)揮受到嚴(yán)重限制。要根據(jù)國家防治土壤污染的相關(guān)法律和政策,,制定污染場地管理?xiàng)l例或辦法,。明確政府、相關(guān)部門,、污染企業(yè)以及場地開發(fā)利用者的權(quán)責(zé)關(guān)系,,明晰在污染場地修復(fù)、管理和再開發(fā)等過程中環(huán)境,、規(guī)劃等政府部門的責(zé)任,。兼顧土地資源的不可再生性、土地的需求壓力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,采用預(yù)防,、修復(fù)和開發(fā)并行的管理戰(zhàn)略,避免可操作性不強(qiáng)以及缺乏前瞻性等問題,。同時(shí),,要根據(jù)污染場地的數(shù)量、位置,、污染物種類和程度,,建立土壤污染檔案管理制度,跟蹤記錄土地的使用變化,,追溯責(zé)任主體,,追究修復(fù)責(zé)任。
2,、 完善技術(shù)支持體系,。我國土壤修復(fù)技術(shù)尚顯薄弱。污染場地環(huán)境管理必須制定切實(shí)可行的治理,、修復(fù)策略和標(biāo)準(zhǔn),。要評估土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。土壤修復(fù)企業(yè)應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對污染場地進(jìn)行污染調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估對人體健康有嚴(yán)重影響的污染場地,,未經(jīng)治理修復(fù)或者治理修復(fù)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,,不得用于居民住宅、學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老場所等敏感項(xiàng)目用地。要增強(qiáng)科技支撐能力,。土壤修復(fù)企業(yè)在編制污染場地治理修復(fù)技術(shù)路線時(shí),,必須明確修復(fù)的目標(biāo)及范圍、采用的技術(shù)路線與工藝流程,、分析治理修復(fù)工程的環(huán)境影響,、治理修復(fù)工程驗(yàn)收監(jiān)測方案及標(biāo)準(zhǔn)和要求、污染防治應(yīng)急預(yù)案等,,充分考慮到不同地域場地污染的風(fēng)險(xiǎn)差異。在引入技術(shù)時(shí),,必須把握技術(shù)發(fā)展的大趨勢,,杜絕低水平模仿和重復(fù)研究,提高土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,。同時(shí),,在設(shè)計(jì)污染場地治理修復(fù)方案時(shí),加強(qiáng)美學(xué)支撐,,使修復(fù)后的場地產(chǎn)生美學(xué)和景觀學(xué)方面的增值,。要加強(qiáng)修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)管。承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在治理修復(fù)范圍的核定,、防治措施實(shí)施,、污染土壤處置過程等方面,建立嚴(yán)格的過程記錄和檔案管理體系
3,、完善資金保障體系 ,。我國土壤污染防治資金投入缺口巨大。污染土壤修復(fù)治理費(fèi)用高,,資金問題成為很多污染場地治理修復(fù)的主要障礙�,,F(xiàn)在的污染場地治理資金大多由政府埋單,在數(shù)量較少時(shí),,政府還能夠承受,。但如果需要治理和修復(fù)的場地?cái)?shù)量不斷增加,將會成為地方財(cái)政沉重的負(fù)擔(dān),。因此,,必須拓寬污染場地治理和修復(fù)的資金來源渠道,,建立有利于融資的機(jī)制。