垃圾分類處理,、回收利用是解決垃圾問題的最好途徑。隨著垃圾數(shù)量逐年遞增,，處理能力相形見絀,，早在十多年前，垃圾分類早在我國多市開始試點實行,，,似乎效果并不明顯,。如何讓垃圾分類落到實處,仍然面臨許多難題。隨著人民群眾對優(yōu)良生活環(huán)境的追求不斷增強,，蘇州市生活垃圾處理工作也面臨著新的挑戰(zhàn),。垃圾處理工作與城市環(huán)境息息相關，妥善解決垃圾處理問題是打造城市美好形象的關鍵,，也是市民擁有宜居環(huán)境的有力保障,。1月7日，《蘇州市生活垃圾分類促進辦法》（以下簡稱《辦法》）以市政府137號令形式正式公布,，將于2016年7月1日起正式實施,。自此，江蘇省蘇州市生活垃圾分類工作有了規(guī)章的指引,，將邁入法制化,、規(guī)范化的新階段。
一,、《辦法》制定的必要性體現(xiàn)在多個方面,，符合社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求，是打造宜居新蘇州的重要抓手,，也是培養(yǎng)市民環(huán)境意識的需要,。長期以來，蘇州市有關部門在市民中積極開展環(huán)保知識的普及和宣傳,，但效果似乎并不理想,。市民環(huán)境保護意識的提升難以一蹴而就，還要借助各方力量的參與和持之以恒的實踐,。
二,、緊密結合蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，堅持以下三大方面：
1,、堅持城鄉(xiāng)生活垃圾分類共同推進
與城市生活一樣,，農(nóng)村生活垃圾處理問題也越來越突出,。為此，《辦法》第四條提出覆蓋城鄉(xiāng)原則,，把農(nóng)村生活垃圾也納入共同治理體系,。
2、推行行政區(qū)域環(huán)境補償制度
《辦法》規(guī)定,，蘇州市實行生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補償制度,。使用其他行政區(qū)域的生活垃圾終端處置設施的行政區(qū)域，應當根據(jù)生活垃圾處置數(shù)量,，向終端處置設施所在的行政區(qū)域支付環(huán)境補償費,。市財政行政主管部門應會同市容、環(huán)境,、衛(wèi)生等相關行政主管部門,，制定并調(diào)整生活垃圾跨區(qū)域處置環(huán)境補償辦法。
3,、積極推進生活垃圾源頭減量
《辦法》規(guī)定,，農(nóng)村可堆肥垃圾實行就地資源化利用和漚肥還田；實行生活垃圾減量獎懲制度,，市容,、環(huán)境、衛(wèi)生行政主管部門應當會同市財政等部門,，確定各行政區(qū)域的年度垃圾減量指標,，按照目標實現(xiàn)情況對各行政區(qū)域進行相應的獎懲。
三,、多年進展不理想,，垃圾分類難題這樣解決
1、生活垃圾分類的模式問題,。關于生活垃圾分類的模式存在三分法,、四分法、六分法等多種模式,�,！掇k法》依照蘇州市人民政府“近期大分流，遠期細分類”的規(guī)劃,，考慮蘇州經(jīng)濟社會發(fā)展水平,、地理條件、環(huán)境狀況,、垃圾成分及終端處理技術等因素,，將國內(nèi)外垃圾分類的先進經(jīng)驗與蘇州實際相結合，選擇了符合蘇州地方實際的三分法與四分法并存的模式。
2,、政府責任的問題,。生活垃圾分類是一項長期而艱巨的任務，需要各級政府在資金,、政策等方面給予大力支持,，政府各部門在宣傳、人員等方面給予密切配合,。
3,、社會責任的問題。在以往的生活垃圾分類試點工作中,，社會力量參與不足,、公眾反應較為冷漠等現(xiàn)象還大量存在。為此,，《辦法》規(guī)定,，生活垃圾分類工作應當遵循政府主導,、社會參與,、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進,、覆蓋城鄉(xiāng),、獎懲結合的基本原則。
   垃圾是環(huán)境的一大污染源,，生活垃圾分類收集是實現(xiàn)垃圾減量化,、資源化、無害化處理的關鍵環(huán)節(jié)和基礎工作,，又是一項涉及面廣的社會系統(tǒng)工程,，是人們生活方式、生活習慣的一場“革命,，這場革命需要全民持之以恒的堅持,。