表土是項目區(qū)周邊寶貴的資源、是項目建設(shè)后期綠化和復(fù)墾的關(guān)鍵,，對其進(jìn)行剝離,、保存和利用是法律和規(guī)范對工程建設(shè)的基本要求。目前鐵路項目主體設(shè)計只提出了清表的定性要求,，未提及表士剝離位置,、剝離星、存放位置及其臨時防護(hù)措施等內(nèi)容,，相應(yīng)的投資未計列;而水保方案為滿足法律法規(guī)及審批要求,，在編制過程中根據(jù)占用土地類別計算出理論剝離量，據(jù)此提出了存放位置及相應(yīng)的防護(hù)措施;由于方案提出的表土剝離及防護(hù)工程在設(shè)計中未落實(shí),，投資沒有得到相應(yīng)的保障，根據(jù)西南山區(qū)鐵路已實(shí)施項目表土剝離統(tǒng)計數(shù)星來看,，實(shí)際剝離數(shù)量遠(yuǎn)小于方案提出的剝離量,，表土問題已成為水土保持方案變更的較大隱患。實(shí)施水士保持方案也是生產(chǎn)建設(shè)單位的法定義務(wù),。文山采礦項目水保方案匯報

生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失的特點(diǎn)及編制水土保持方案的意義：生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失是人為水土流失的一種,，它既有自然水土流失的普遍特性，也有其自身的特點(diǎn),。生產(chǎn)建設(shè)活動自從人類在地球上誕生以后就出現(xiàn)了,。人類為了自身生存生活的需要，不斷地認(rèn)識自然,，改造自然,，從事各種資源開發(fā)和生產(chǎn)建設(shè)活動。人類在發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（例如修筑公路、鐵路,、水利工程),，開采礦產(chǎn)資源，興辦各類企業(yè)的過程中,，大面積擾動地面,，破壞植被和表層土壤，隨意傾倒棄土棄渣,，造成了嚴(yán)重的水土流失,，加劇了水旱風(fēng)沙等災(zāi)害。生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失的強(qiáng)度,、范圍與人類活動的強(qiáng)度,、范圍密切相關(guān)。水庫水保方案撰寫水土保持方案應(yīng)樹立土石方挖填平衡理念,。

單位在接到生產(chǎn)建設(shè)單位委托后,，首先收集設(shè)計資料，認(rèn)真分析主體工程設(shè)計資料的設(shè)計深度,，判斷該資料是否滿足水土保持方案設(shè)計要求,，并組織設(shè)計人員進(jìn)行深入細(xì)致的現(xiàn)場踏勘，對現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)的問題結(jié)合設(shè)計資料再進(jìn)行綜合分析,。如果主體工程設(shè)計資料的設(shè)計深度,、項目選址和平面布局等方面出現(xiàn)了不能滿足水土保持方案編制規(guī)范要求的問題，則應(yīng)明確告知生產(chǎn)建設(shè)單位,，按此設(shè)計資料不能完成水土保持方案編制任務(wù),，要提請生產(chǎn)建設(shè)單位確認(rèn)需要補(bǔ)充完善的主體設(shè)計資料。現(xiàn)實(shí)中有少數(shù)方案編制單位編制的水土保持方案基礎(chǔ)資料與實(shí)際情況不吻合,，沒有項目基本情況介紹,，缺少立項文件支撐。水土流失單一防治措施設(shè)計合理卻未能形成系統(tǒng)的水土保持防治體系,。報告中設(shè)計的水土保持措施工程量與投資不一致,，項目開挖的土石方綜合利用方案不夠合理缺乏可行性。對項目區(qū)的表土沒有進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,，導(dǎo)致方案計算的表土剝離量與項目實(shí)際情況相差太大,，不能有效地保護(hù)表土資源等等。

在輸變電工程水保方案設(shè)計中增強(qiáng)植被保護(hù)力度,。輸變電工程應(yīng)該對一些特殊地區(qū)加強(qiáng)植被保護(hù),有些地區(qū)土壤的蓄水能力比較差,附近的綠色植被并不多,如果直接在這些區(qū)域開挖土方,則該地區(qū)土壤蓄水能力又會跌落谷底,因此施工人員應(yīng)該先對施工環(huán)境進(jìn)行考察,盡量保護(hù)這些地區(qū)的綠植,減少水土流失的嚴(yán)重程度,。除此之外,施工人員還可以先種植一些蓄水能力和固土能力比較強(qiáng)的植被,防止輸變電工程施工過程中該地區(qū)逐漸風(fēng)化或沙化,如果植被種植困難采用黃麻土工布對地表資源進(jìn)行保護(hù)可以達(dá)到同樣效果。編制水土保持方案應(yīng)平整后用于生產(chǎn)加工區(qū)和生活區(qū),，節(jié)約土地,，提高土地使用效益。

鐵路是國民經(jīng)濟(jì)大動脈、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生工程,，是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干和主要交通方式之一,，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用至關(guān)重要。近年,，鐵路固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位,，但項目實(shí)施過程中仍存在水土流失防治措施體系構(gòu)建不科學(xué)、重大變更方案編制不及時,、變更渣場選址不合理,、措施落實(shí)不到位等較為凸出的水土保持問題與鐵路建設(shè)發(fā)展不平衡，嚴(yán)重影響水土保持設(shè)施驗收工作的開展,。2017年11月,，水利部印發(fā)水保〔2017〕365號《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收的通知》明確項目存在“未依法履行水土保持方案及重大變更的編報審批程序的,；廢棄土石渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的”等情形,，生產(chǎn)建設(shè)單位不得通過水土保持設(shè)施驗收，該通知進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了水保方案的必要性和重要性,。生產(chǎn)建設(shè)項目報批水土保持方案是《水土保持法》明確規(guī)定的法定事項,，各相關(guān)方應(yīng)依法落實(shí)這—法律制度。文山采礦項目水保方案匯報

水土保持方案應(yīng)為將來施工跡地的恢復(fù)提供土源,，避免復(fù)墾時增加新的破壞,，也可節(jié)約建設(shè)資金。文山采礦項目水保方案匯報

我國水利水電工程技術(shù)咨詢;農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究及開發(fā),、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓;水利水電工程,、電力工程,、河湖整治工程、環(huán)保工程,、電子與智能化工程,、河道治理工程、湖泊治理工程,、防洪工程,、供排水工程,、灌區(qū)自動化系統(tǒng)工程的設(shè)計與施工;地質(zhì)勘查,、地質(zhì)災(zāi)害治理及施工;水利水電工程規(guī)劃咨詢;項目建議書、項目可行性研究報告,、項目申請報告的編制;水資源調(diào)查評價;水文分析;水土保持方案編制;工程項目管理;工程技術(shù)咨詢;測繪服務(wù);工程地質(zhì),、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘察;污水處理、垃圾處理;計算機(jī)軟硬件的開發(fā)及應(yīng)用;計算機(jī)系統(tǒng)集成及綜合布線;計算機(jī)圖文設(shè)計;國內(nèi)貿(mào)易,、物資供銷（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)至今仍處于一個產(chǎn)業(yè)集中度低、市場競爭不規(guī)范的不成熟階段,，屬于“大行業(yè),、小企業(yè)”的格局。但隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,，建筑,、建材的迅速崛起，對相關(guān)材料的要求也進(jìn)一步提升,，相信相關(guān)材料工業(yè)也會得到迅速發(fā)展,。我國銷售產(chǎn)品需求主要集中在幾方面，其原因是民用住宅市場進(jìn)入全力競爭時期,，銷售周期不斷縮短,，單位流動性加大，原來普遍以單位自有的模式已經(jīng)嚴(yán)重不適應(yīng)市場化的管理需求,。隨著市場不斷發(fā)展變化,，水利水電工程技術(shù)咨詢;農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究及開發(fā)、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)咨詢,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓;水利水電工程、電力工程,、河湖整治工程,、環(huán)保工程、電子與智能化工程,、河道治理工程,、湖泊治理工程、防洪工程,、供排水工程,、灌區(qū)自動化系統(tǒng)工程的設(shè)計與施工;地質(zhì)勘查、地質(zhì)災(zāi)害治理及施工;水利水電工程規(guī)劃咨詢;項目建議書,、項目可行性研究報告,、項目申請報告的編制;水資源調(diào)查評價;水文分析;水土保持方案編制;工程項目管理;工程技術(shù)咨詢;測繪服務(wù);工程地質(zhì)、水文地質(zhì),、環(huán)境地質(zhì)勘察;污水處理,、垃圾處理;計算機(jī)軟硬件的開發(fā)及應(yīng)用;計算機(jī)系統(tǒng)集成及綜合布線;計算機(jī)圖文設(shè)計;國內(nèi)貿(mào)易、物資供銷（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)市場也相繼涌現(xiàn)出了品牌之路,，品牌產(chǎn)品,、品牌企業(yè)、品牌市場,。還有很多細(xì)分市場也開始涌現(xiàn),，由此可見，水利水電工程技術(shù)咨詢;農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究及開發(fā),、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓;水利水電工程,、電力工程,、河湖整治工程、環(huán)保工程,、電子與智能化工程,、河道治理工程、湖泊治理工程,、防洪工程,、供排水工程、灌區(qū)自動化系統(tǒng)工程的設(shè)計與施工;地質(zhì)勘查,、地質(zhì)災(zāi)害治理及施工;水利水電工程規(guī)劃咨詢;項目建議書,、項目可行性研究報告、項目申請報告的編制;水資源調(diào)查評價;水文分析;水土保持方案編制;工程項目管理;工程技術(shù)咨詢;測繪服務(wù);工程地質(zhì),、水文地質(zhì),、環(huán)境地質(zhì)勘察;污水處理、垃圾處理;計算機(jī)軟硬件的開發(fā)及應(yīng)用;計算機(jī)系統(tǒng)集成及綜合布線;計算機(jī)圖文設(shè)計;國內(nèi)貿(mào)易,、物資供銷（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)企業(yè)發(fā)展趨勢必走品牌化道路，這也將是未來必然的趨勢,。通過創(chuàng)新升級,，形成自己的重點(diǎn)優(yōu)勢；全力引進(jìn)科技力量,，打造智慧市場,，給廣大消費(fèi)者帶來全新的消費(fèi)體驗，輕松購物,、快樂裝修,；完善洪水影響評價體系，提高服務(wù)能力與服務(wù)素養(yǎng),，用心做市場,，全心全意為商戶、為消費(fèi)者服務(wù),。文山采礦項目水保方案匯報

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