質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)認為監(jiān)理人員代替了自己的職能,，因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管,。由于對監(jiān)理人員工作的模糊認識，使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢,，監(jiān)理人員的決定不能實施,，監(jiān)理效果不夠理想，工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞,。當工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時,，還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象。 為了解決上述問題,，從1992年2月1日施行《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始,，到2008年5月，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設(shè)工程監(jiān)理合同示范文本（征求意見稿）》,，**及相關(guān)部門也相繼出臺了許多與建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)系密切的法律、法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范。如《建筑法》,、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等,。施工過程監(jiān)理：是監(jiān)理工作的重點,，包括對施工質(zhì)量、進度,、安全等方面的監(jiān)督,。江蘇本地建設(shè)工程監(jiān)理供應

在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟的特點，原建設(shè)部也對1989年頒發(fā)試行的《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》進行了多次討論與修改,。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會提供的資料顯示,，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會經(jīng)原建設(shè)部、民政部批準,，于1993年上半年正式成立,，并于同年7月在北京召開成立大會。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會的成立標志著我國建設(shè)監(jiān)理行業(yè)基本成形,，并走上自我約束,、自我發(fā)展的道路。到1994年底,，全國已有29個省,、自治區(qū)、直轄市和***所屬的36個工業(yè)交通原材料等部門在推行監(jiān)理制度,。其中北京,、天津、上海3市及遼寧,、湖北,、河南、海南,、江蘇等省的地級以上城市全部推行了監(jiān)理制度,。全國推行監(jiān)理制度的地級以上城市153個，占全國196個地級城市的76%,。全國大中型水電工程,、大部分國道和高等級公路工程都實行了工程監(jiān)理，建筑市場初步形成了由業(yè)主,、監(jiān)理和承建三方組成的三元主體結(jié)構(gòu),。梁溪區(qū)品牌建設(shè)工程監(jiān)理產(chǎn)品介紹負責施工材料的合理使用,，采取措施降低施工成本,，杜絕浪費。

概述《中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定：“建筑工程監(jiān)理應當依照法律,、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準,、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量,、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,，**建設(shè)單位實施監(jiān)督?！薄督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》中的有關(guān)規(guī)定:1．“工程監(jiān)理單位應當依照法律,、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標準,、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包含同，**建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任”（引自第三十六條）,。2．“工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,，建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工,。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收”（引自第三十七條）,。

3．總監(jiān)理工程師負責制的原則總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人,。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制，就要明確權(quán),、責,、利關(guān)系，健全項目監(jiān)理機構(gòu),，具有科學的運行制度,、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系,?？偙O(jiān)理工程師負責制的內(nèi)涵包括：4．嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則嚴格監(jiān)理,，就是各級監(jiān)理人員嚴格按照國家政策,、法規(guī)、規(guī)范,、標準和合同控制建設(shè)工程的目標,，依照既定的程序和制度，認真履行職責,，對承建單位進行嚴格監(jiān)理,。參加業(yè)主組織的工程竣工驗收，簽署監(jiān)理單位意見,。

2,、科學性工程監(jiān)理機構(gòu)擁有從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士----監(jiān)理工程師，它將應用所掌握的工程監(jiān)理科學的思想,、組織,、方法和手段從事工程監(jiān)理活動?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）要求：建設(shè)工程監(jiān)理應符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標準,、規(guī)范的規(guī)定,。3、**性**性,，指的是不依附性,，它在組織上和經(jīng)濟上不能依附于監(jiān)理工作的對象，否則它就不可能自主地履行其義務(wù),。監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù),，是受項目法人委托進行的。職責就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)的前提下,，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到***履行,。建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件,、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同,。其中工程建設(shè)文件包括：批準的可行性研究報告,、建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、批準的施工圖設(shè)計文件、施工許可證等,。編制項目監(jiān)理規(guī)劃及實施細則,，進行施工監(jiān)理的前期準備工作。濱湖區(qū)運營建設(shè)工程監(jiān)理供應

組織對工程項目的定期檢查,、評議和整改,，并督促施工人員做好質(zhì)量問題的記錄。江蘇本地建設(shè)工程監(jiān)理供應

2．“違反本條例的規(guī)定,，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,，責令限期改正；逾期末改正的,，責令停業(yè)整頓,，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，降低資質(zhì)等級,，直至吊銷資質(zhì)證書,；造成重大安全事故,，構(gòu)成犯罪的，對直接責任人員,，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任,；造成損失的,，依法承擔賠償責任：● 未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施土方案進行審查的；● 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的,；● 施工單位拒不整改或者不停止施工,，未及時向有關(guān)主管部門報告的；● 未依照法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的”（引自第五十七條）,。江蘇本地建設(shè)工程監(jiān)理供應

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