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來源：發(fā)布時(shí)間：2025-05-21

在全球海產(chǎn)品貿(mào)易的大舞臺上,，印尼向來是不可忽視的重要角色。但*近,，一則重磅政策的出臺,，瞬間讓整個(gè)行業(yè)為之震動。2 月 17 日,，印尼總統(tǒng)普拉博沃?蘇比安托（Prabowo Subianto）宣布了第 36 號**令,，規(guī)定自今年 3 月 1 日起，所有資源類商品，包括礦產(chǎn),、種植業(yè),、林業(yè)產(chǎn)品以及海產(chǎn)品的出口商，都必須將 100% 的外貿(mào)收入存入印尼銀行,，且至少存放一年,。

這一政策的背后，有著印尼**深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略考量,。蘇比安托表示,，這項(xiàng)新法令預(yù)計(jì)能為印尼增加 800 億美元的外匯儲備。過去,，不少印尼出口商習(xí)慣把外貿(mào)收入存放在海外銀行,，導(dǎo)致印尼在外匯儲備的積累上一直未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。而新政策的實(shí)施,，旨在扭轉(zhuǎn)這一局面，讓印尼能夠更有效地掌控自身經(jīng)濟(jì)資源,，增強(qiáng)在全球經(jīng)濟(jì)波動中的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

	截至 2025 年 1 月底，印尼的外匯儲備為 1561 億美元,。對于在全球貿(mào)易中活躍度極高的印尼來說,，充足的外匯儲備就像一道堅(jiān)固的防線，能夠抵御國際金融市場的各種沖擊,。印尼**也明確指出,，出口商依然可以隨時(shí)將外匯兌換成印尼盾，用于支持國內(nèi)業(yè)務(wù)運(yùn)營,，還能用外匯支付稅款,、利息，以及購買國內(nèi)無法獲取的商品,。不過,，若出口商不遵守規(guī)定，將會面臨行政制裁,，其中包括暫停所有出口業(yè)務(wù),，這從側(cè)面確保了政策能夠得到嚴(yán)格執(zhí)行。

此前,，印尼原有的出口政策*要求貿(mào)易商將 30% 的收入存入印尼銀行,，且至少存放三個(gè)月，即便如此,，這一規(guī)定也長期飽受出口商的詬病,。如今，新政策將存入比例提高到 100%,，存放時(shí)間延長至一年,，無疑給出口商帶來了巨大的壓力,。

美國作為全球重要的海產(chǎn)品消費(fèi)市場，與印尼在海產(chǎn)品貿(mào)易方面往來密切,，因此受這一政策的影響不容小覷,。2024 年，印尼向美國出口海產(chǎn)品總量達(dá) 217,121 噸,，出口額約 25 億美元,。美國國家漁業(yè)協(xié)會（NFI）首席戰(zhàn)略官加文?吉本斯（Gavin Gibbons）表示：“很遺憾，印尼的新法令可能會限制美國和印尼之間的海產(chǎn)品貿(mào)易,，還會影響印尼可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目的正常推進(jìn),，希望政策制定者能做出合理調(diào)整?！?

以蟹肉貿(mào)易為例,，按貿(mào)易額計(jì)算，印尼是美國**的梭子蟹供應(yīng)國,。2024 年,，美國從印尼進(jìn)口 12,860 噸蟹肉，價(jià)值 3.26 億美元,，同比有所增長,。有消息人士分析，印尼出口商普遍依賴**業(yè)務(wù),，每次發(fā)貨都需要從**中提款,，如果將資金存入當(dāng)?shù)劂y行，一年內(nèi)都無法動用,。大多數(shù)出口商在發(fā)新貨時(shí),，信用額度會成倍增加，而**資金通常在短短幾個(gè)月內(nèi)就會用完,，根本無法支撐到一年之久,。美國進(jìn)口商 Stavis Seafoods 產(chǎn)品經(jīng)理多納爾森?伯杰（Donelson Berger）稱，只有少數(shù)實(shí)力較強(qiáng)的出口企業(yè)有能力將**利息帶來的額外成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,，但這也意味著他們的產(chǎn)品在美國市場的價(jià)格會變得更高,。如此一來，美國消費(fèi)者很可能會因?yàn)閮r(jià)格因素而減少對印尼梭子蟹的購買,，進(jìn)而影響印尼相關(guān)出口商的訂單數(shù)量,。

在蝦類貿(mào)易方面，印尼是美國第三大進(jìn)口蝦來源地,，*次于印度和厄瓜多爾,。去年，美國從印尼進(jìn)口蝦類約 13.5 萬噸，同比減少 8%,，價(jià)值約 10 億美元,，同比減少 12%。在新政策下,，印尼蝦類出口商面臨著資金周轉(zhuǎn)的難題,，可能不得不削減產(chǎn)能或者提高出口價(jià)格。這對于本就在進(jìn)口量和進(jìn)口額上呈下降趨勢的印尼蝦類出口美國市場而言,，無疑是雪上加霜,。

金槍魚貿(mào)易同樣受到了影響。印尼是美國第三大金槍魚供應(yīng)國,，2024 年美國從印尼進(jìn)口金槍魚 29,360 噸,，價(jià)值 2.55 億美元。新政策對金槍魚出口企業(yè)的資金流造成了沖擊,，或許會導(dǎo)致一些企業(yè)在拓展美國市場時(shí)變得更加謹(jǐn)慎,，甚至可能會放棄部分美國市場份額。

從更宏觀的全球海產(chǎn)品貿(mào)易角度來看,，印尼作為世界主要的水產(chǎn)品出口國之一,，2022 年海產(chǎn)捕撈產(chǎn)量約 740 萬噸，在全球海產(chǎn)產(chǎn)量方面*次于中國,。近年來，印尼海產(chǎn)出口量從 2018 年的 112.5 萬噸增加到 2023 年的 122.1 萬噸,，彰顯出其在國際市場上的影響力正逐步提升,。但此次新出口政策的實(shí)施，極有可能打破全球海產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)有格局,。一方面,，印尼海產(chǎn)品出口商由于資金受限，可能會減少出口量,，致使全球市場上印尼海產(chǎn)品的供應(yīng)量下降,；另一方面，為了彌補(bǔ)資金成本,，出口價(jià)格可能會上漲,，這將促使一些進(jìn)口商尋找其他替代來源。像越南,、印度等同樣擁有豐富海產(chǎn)品資源的國家,，或許會迎來更多被關(guān)注的機(jī)會，全球海產(chǎn)品貿(mào)易的市場份額分布很可能會因此發(fā)生改變,。

	目前,，印尼新出口政策對海產(chǎn)品全球貿(mào)易的影響已初見端倪。在未來幾個(gè)月，隨著政策的正式實(shí)施,，行業(yè)內(nèi)各方,，無論是出口商、進(jìn)口商,，還是相關(guān)行業(yè)協(xié)會,，都在密切關(guān)注其后續(xù)走向。在這場變革中,，各方都需要積極應(yīng)對,，努力尋找新的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新的市場平衡,。

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