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貴州省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好四季度及歲末年出礦山安全生產(chǎn)工作
各市（州）、各縣（市,、區(qū)）礦山安全監(jiān)管部門,、各礦山企業(yè)：
2024年10月份以來，全省已發(fā)生5起煤礦生產(chǎn)安全事故,，造成6人死亡,，此外，還發(fā)生2起煤與瓦斯突出,、1起采面異常涌水,、多起瓦斯高值超限涉險事件。礦山安全生產(chǎn)形勢極其嚴(yán)峻,。10月30日,，國家礦山安全監(jiān)察局專題組織召開貴州省煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會商會議，對做好四季度煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動員,、再部署,、再強(qiáng)調(diào)。各部門,、各礦山企業(yè)要立即警醒起來,，深刻汲取近期事故教訓(xùn)，立即行動,，采取強(qiáng)有力措施做好四季度及歲末年初礦山安全工作,。
一、深刻吸取事故教訓(xùn),，多面開展風(fēng)險會商研判
各礦山企業(yè)要組織全體職工對2024年以來所有警示信息進(jìn)行再傳達(dá),、再學(xué)習(xí)、再警示,、再排查,、再整改、再落實,，做到應(yīng)知應(yīng)會,。進(jìn)入四季度以來，凡是轄區(qū)礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或涉險事件的,，要在近期組織召開一次全縣警示教育大會,，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三改進(jìn)礦山安全生產(chǎn)工作,，讓礦山企業(yè)受觸動,、真行動,。各級礦山安全監(jiān)管部門要結(jié)合四季度礦山安全生產(chǎn)特點，按照省到市,、市到縣,、縣到礦山企業(yè)、礦山到班組要求,，逐地逐礦全覆蓋開展風(fēng)險會商研判,，找準(zhǔn)找全需要重點管控的礦山企業(yè)和重大安全風(fēng)險，建立轄區(qū),、礦山重大安全風(fēng)險臺賬,，共同制定管控措施，落實管控責(zé)任人,，嚴(yán)格重大風(fēng)險管理,。
二、加強(qiáng)重點工程管控,，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理
各礦山企業(yè)要嚴(yán)格按照《國家礦山安全監(jiān)察局貴州局 省能源局 省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實加強(qiáng)礦山現(xiàn)場和重點時段安全管理工作的通知》（礦安黔〔2024〕49號）要求,，加強(qiáng)重點工程“事前、事中,、事后”及重點時段的安全管理,，未召開現(xiàn)場會、未進(jìn)行安全確認(rèn),、未落實帶班跟班作業(yè)要求,、未安裝視頻或視頻不能清晰監(jiān)控現(xiàn)場情況的,，一律不許作業(yè),。要按照《煤礦井下反應(yīng)型高分子材料安全管理辦法（試行）》要求謹(jǐn)慎使用高分子材料，確需使用的,，每次使用都要制定施工方案和專項安全措施,，明確具體使用的高分子材料名稱、規(guī)格型號,、生產(chǎn)單位,、使用量及施工工藝，報經(jīng)礦長同意,，在上級公司監(jiān)督下實施,。礦山安全監(jiān)管部門綜合運(yùn)用視頻抽查、現(xiàn)場突擊檢查等方式,，加大重點工程和重點時段的管控力度,，對不落實文件要求的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,。
三,、查清隱蔽致災(zāi)因素,，強(qiáng)化重大災(zāi)害治理
礦山企業(yè)要按照《礦山隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》（KA/T 22.2-2024）查清采掘范圍內(nèi)各類隱蔽致災(zāi)因素，對未查清,、未探明,、未治理到位的，不得在影響區(qū)域內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè),。監(jiān)管部門要督促轄區(qū)礦山企業(yè)切實加強(qiáng)瓦斯,、水、火,、頂板等重大災(zāi)害治理,，嚴(yán)格落實瓦斯治理十條措施、“一通三防”工作三十條措施,、頂板管理九條措施等工作要求,。對發(fā)生濃度3％及以上的真實瓦斯超限的煤礦（因停電、打鉆噴孔造成的除外）,，以及《貴州省煤礦瓦斯防治能力評估管理辦法》規(guī)定需要重新開展瓦斯防治能力評估的,，由地方煤礦安全監(jiān)管主體部門按規(guī)定重新開展評估，經(jīng)評估不具備防治能力的,，不得恢復(fù)生產(chǎn),。
四、突出執(zhí)法重點,，嚴(yán)格開展“一案雙查“
對礦山企業(yè)開展現(xiàn)場檢查要一律采用“四不兩直”暗查暗訪方式,，其中中夜班要有一定的檢查比例。要將今年以來,，發(fā)生生產(chǎn)安全事故,、涉險事件、真實瓦斯超限3次以上或發(fā)生重大瓦斯超限的煤礦以及采掘接續(xù)緊張礦井,，列為重點監(jiān)管對象,，加大執(zhí)法力度。要綜合運(yùn)用“實測實量實名制”“復(fù)聽調(diào)度錄音,、復(fù)看監(jiān)控視頻,、復(fù)查人員軌跡、復(fù)盤工傷事故分析”等有效方法,，提高執(zhí)法檢查質(zhì)量,，堅決防止“蜻蜓點水”“花式執(zhí)法”。嚴(yán)格落實“前有檢查,、后有監(jiān)督”工作機(jī)制,，對明顯存在安全基礎(chǔ)類問題隱患視而不見、聽而不聞的,，開展執(zhí)法責(zé)任倒查,。發(fā)現(xiàn)礦山重大違法違規(guī)行為,，特別是存在重大事故隱患仍然組織生產(chǎn)的，要開展“一案雙查”“一案雙罰”,，依法嚴(yán)肅處理,，涉嫌犯罪的要將相關(guān)責(zé)任人員移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
五,、強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,，加強(qiáng)事故應(yīng)急救援處置
各礦山監(jiān)管部門、各礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實24小時在崗值班制度,，認(rèn)真履行值班值守工作職責(zé),，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程調(diào)度，完善叫應(yīng),、回應(yīng),、響應(yīng)機(jī)制，遇瓦斯高值超限,、極端天氣,、突水征兆等，要時間撤出危險區(qū)域作業(yè)人員,。發(fā)生事故或險情后,，要時間報告并啟動應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急響應(yīng),，落實應(yīng)急救援和醫(yī)療救治“雙向奔赴”機(jī)制,，時間組織救援，確保救援措施得當(dāng),，避免發(fā)生次生事故,。
六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保工作要求落實到位
對正常生產(chǎn)建設(shè)的每一處礦山,，礦山安全監(jiān)管主體部門要都明確一名責(zé)任人,，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)傳達(dá)本通知要求,，確保工作一公里不脫節(jié)。省能源局,、省應(yīng)急管理廳,、國家礦山安全監(jiān)察局貴州局將組織省級檢查組，對各市州開展“雙全日”工作,、落實49號文及本通知要求等工作情況開展監(jiān)督檢查,。各市、縣可成立相應(yīng)的檢查組,，對轄區(qū)工作落實情況開展監(jiān)督檢查,。對工作落實不力,、走形式走過場、敷衍應(yīng)付的,，要綜合采取約談,、通報、曝光等方式,，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,。
請各市（州）礦山安全監(jiān)管部門立即將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)縣級礦山安全監(jiān)管部門和礦山企業(yè)。國家礦山安全監(jiān)察局貴州局 貴州省能源局省應(yīng)急管理廳2024年11月2日
貴州合家安管業(yè)制造有限公司,，成立于2023年,，位于安順市平壩區(qū)夏云鎮(zhèn)夏云工業(yè)區(qū)S2地塊5-6號廠房，廠房面積11000多平方,，專業(yè)生產(chǎn)：煤礦抽放瓦斯用涂層螺旋焊管,，煤礦抽放瓦斯用涂層螺旋焊接復(fù)合鋼管，內(nèi)平壁外敷筋鍍鋅螺旋焊接復(fù)合鋼管,，內(nèi)平壁外敷筋不銹鋼螺旋焊接復(fù)合鋼管,。企業(yè):以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)為基礎(chǔ),，以合作求發(fā)展,為中國煤礦瓦斯治理的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力量,。公司以先進(jìn)的科技成果和高質(zhì)量的產(chǎn)品為客戶服務(wù)，利用現(xiàn)代化管理手段和科學(xué)的管理方法,，把公司建成“重合同,、守信用”和“環(huán)境保護(hù)型”的現(xiàn)代化企業(yè)。公司2023年通過質(zhì)量,、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,并將其管理理念和管理方法應(yīng)用于日常的管理活動,，取得了較好的效果。
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