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特朗普：啟動232調(diào)查,！關(guān)鍵礦產(chǎn)或成新關(guān)稅“靶心”！
當(dāng)?shù)貢r間周二,，美國總統(tǒng)特朗普命令美國商務(wù)部對進(jìn)口自國外的關(guān)鍵礦產(chǎn)進(jìn)行“232調(diào)查”,。
特朗普簽署的行政令中，涵蓋了包括稀土元素在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn),。白宮表示,，這些關(guān)鍵礦物對于美國的公共安全和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要,是美國“戰(zhàn)略安全工業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)鍵組成部分”。
01.何為“232調(diào)查”,？
美國的“232調(diào)查”是指根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款,，由美國商務(wù)部對進(jìn)口產(chǎn)品是否威脅美國公共安全進(jìn)行的調(diào)查。
據(jù)了解,，“232調(diào)查”的調(diào)查程序包括：
①首先是啟動調(diào)查,，商務(wù)部會根據(jù)申請或自行決定來啟動。特朗普已經(jīng)給商務(wù)部下了啟動調(diào)查的命令,。
②再是公眾意見的征集，調(diào)查期間,，商務(wù)部會征集公眾意見,，包括企業(yè)、技術(shù)骨干和行業(yè)組織的意見,。
③然后,，商務(wù)部會在調(diào)查啟動后的270天內(nèi)向總統(tǒng)提交調(diào)查報告。
④總統(tǒng)在收到報告后的90天內(nèi)決定是否采取措施,，如加征關(guān)稅,、設(shè)定配額等。
從這四大調(diào)查程序來看,，尤其④中提到的關(guān)鍵詞“關(guān)稅”,，很難不讓人想到，特朗普的這一舉動,，是在為“新關(guān)稅”鋪路,。
在啟動調(diào)查的270天內(nèi)，如果商務(wù)部長提交的報告認(rèn)定,，關(guān)鍵礦物產(chǎn)品的進(jìn)口是威脅美國公共安全的,，且特朗普末了決定征收關(guān)稅,，那么根據(jù)特朗普4月2日的命令，依據(jù)《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》“232條款”所征收的任何關(guān)稅稅率都將取代現(xiàn)行的對等關(guān)稅稅率,。
上個月,，特朗普還動用緊急權(quán)力，來提高美國生產(chǎn)關(guān)鍵礦產(chǎn)的能力——加快美國國內(nèi)自然資源開發(fā),、減少對外國進(jìn)口依賴,。該行政令旨在為美國國內(nèi)加工關(guān)鍵礦產(chǎn)提供融資、期權(quán)性融資和其它投資支持,。
02.美國,，要去挖深海了？
在美國總統(tǒng)特朗普4月2日宣布對中國商品征收“對等關(guān)稅”兩天后,，中國宣布對七類中重稀土相關(guān)物項實(shí)施出口管制,。
此舉引發(fā)了美國相關(guān)行業(yè)的恐慌。行業(yè)人士稱,，這是“直插美國兵工心臟”,。
根據(jù)**》12日報道，特朗普團(tuán)隊正在起草一項行政命令,，該命令指美國正計劃囤積太平洋海底發(fā)現(xiàn)的金屬,，加大開采海底金屬結(jié)核，并儲存在美國境內(nèi),，以應(yīng)對中國限制稀有金屬出口的情況,。
美國，要去挖深海了,？
這一看似激進(jìn)的舉措背后,，實(shí)則是特朗普團(tuán)隊在關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈博弈中的孤注一擲。面對中國稀土出口管制引發(fā)的行業(yè)震蕩,，白宮的“深海采礦計劃”更像一場高風(fēng)險的戰(zhàn)略豪賭,，其可行性、成本代價以及國際法律爭議,，正在將美國拖入一場前所未有的資源爭奪漩渦,。
中國控制全球90%的稀土加工產(chǎn)能，美國70%的稀土進(jìn)口依賴中國,，尤其是兵工領(lǐng)域的釹磁鐵,、鋰離子電池原料等關(guān)鍵材料。中國對中重稀土的出口管制直接威脅美國F-35戰(zhàn)機(jī),、半導(dǎo)體,、電動汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，五角大樓評估顯示,，87%的美軍裝備供應(yīng)鏈依賴中國稀土加工環(huán)節(jié),。比如,，每架F-35需417公斤稀土材料，在中國管制后,，其生產(chǎn)一度停滯,。
特朗普團(tuán)隊將深海采礦視為“中美經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略安全博弈的前線”，試圖通過控制太平洋海底多金屬結(jié)核資源（含鎳,、鈷,、銅、錳等）,，削弱中國在新能源和兵工領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,。此舉是繼《**生產(chǎn)法》加速本土開采、拉攏烏克蘭礦產(chǎn)協(xié)議后的又一延伸,。
盡管特朗普團(tuán)隊將深海采礦計劃描繪成應(yīng)對中國稀土出口管制的“靈丹妙藥”,，但這一計劃的實(shí)際推進(jìn)卻面臨著如技術(shù)限制、經(jīng)濟(jì)成本,、國際爭議等諸多難以逾越的障礙,。
03.對華關(guān)稅加征至245%
據(jù)16日消息，美國白宮宣布：由于中國采取報復(fù)性措施,，對華關(guān)稅加征至245%,。
面對美國的無理挑釁，中國展現(xiàn)出了強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力,，中方早已明確表示,，即便美方繼續(xù)加征關(guān)稅，也已經(jīng)沒有經(jīng)濟(jì)意義了,，此舉還會使其“淪為經(jīng)濟(jì)史上的笑話”,，在目前的關(guān)稅水平下，美國輸華商品已無市場接收可能,，若美方繼續(xù)做關(guān)稅數(shù)字游戲，中方將不予理會,。
245%,，看似氣勢洶洶，實(shí)則是在貿(mào)易戰(zhàn)泥潭中越陷越深的無奈之舉,。
從長遠(yuǎn)來看,，美國的關(guān)稅加征行為注定是一場失敗的游戲。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,，只會讓各國都遭受損失,。隨著美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題的不斷加劇和國際社會壓力的不斷增大，美國**將不得不重新審視其貿(mào)易政策,。
筆者想附上一句,，中國外交部援引****影片的宣言：“他們要打多久,，我們就打多久，一直打到完全勝利,！”
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