第七條采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、**采購政策和**有關(guān)規(guī)定,，符合**強制性標(biāo)準(zhǔn),，遵循預(yù)算,、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定，符合采購項目特點和實際需要,。采購需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門預(yù)算（工程項目概預(yù)算）確定,。第八條確定采購需求應(yīng)當(dāng)明確實現(xiàn)項目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求,，功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報價和項目實施風(fēng)險的因素,。第九條采購需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范,、含義準(zhǔn)確,。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀，量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次,，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次,。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項目,，應(yīng)當(dāng)說明采購標(biāo)的的功能,、應(yīng)用場景、目標(biāo)等基本要求,，并盡可能明確其中的客觀,、量化指標(biāo)。采購需求可以直接引用相關(guān)**標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,，也可以根據(jù)項目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求,。第十條采購人可以在確定采購需求前，通過咨詢,、論證,、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,，可能涉及的運行維護(hù),、升級更新、備品備件,、耗材等后續(xù)采購,，以及其他相關(guān)情況。面向市場主體開展需求調(diào)查時,，選擇的調(diào)查對象一般不少于3個,，并應(yīng)當(dāng)具有代表性,。合理規(guī)劃采購:根據(jù)學(xué)校的教學(xué)需求和經(jīng)費情況，合理規(guī)劃教育裝備的采購計劃,。四川采購項目管理軟件定制

    第二十條除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競爭或者只能從***供應(yīng)商處采購的情形外,，一般采用公開方式邀請供應(yīng)商參與**采購活動。第二十一條采用綜合性評審方法的,，評審因素應(yīng)當(dāng)按照采購需求和與實現(xiàn)項目目標(biāo)相關(guān)的其他因素確定,。采購需求客觀、明確的采購項目,，采購需求中客觀但不可量化的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為實質(zhì)性要求,，不得作為評分項；參與評分的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是采購需求中的量化指標(biāo),，評分項應(yīng)當(dāng)按照量化指標(biāo)的等次,，設(shè)置對應(yīng)的不同分值。不能完全確定客觀指標(biāo),，需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案,、解決方案或者**方案的采購項目，可以結(jié)合需求調(diào)查的情況,，盡可能明確不同技術(shù)路線,、**形式及相關(guān)指標(biāo)的重要性和優(yōu)先級，設(shè)定客觀,、量化的評審因素,、分值和權(quán)重。價格因素應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定確定分值和權(quán)重,。采購項目涉及后續(xù)采購的,，如大型裝備等，要考慮兼容性要求,?？梢砸蠊?yīng)商報出后續(xù)供應(yīng)的價格，以及后續(xù)采購的可替代性,、相關(guān)產(chǎn)品和估價,，作為評審時考慮的因素。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案,、解決方案或者**方案,，且供應(yīng)商經(jīng)驗和能力對履約有直接影響的，如訂購,、設(shè)計等采購項目,，可以在評審因素中適當(dāng)考慮供應(yīng)商的履約能力要求，并合理設(shè)置分值和權(quán)重,。河南中小學(xué)項目管理評估系統(tǒng)裝備管理實現(xiàn)學(xué)校項目精細(xì)化管理,。

    加強指導(dǎo)和監(jiān)管,，更好地發(fā)揮各部門作用，形成有效配置資源機制,。強化社會監(jiān)督和用戶導(dǎo)向,，限度吸收教師、家長,、學(xué)生及社會各方參與裝備工作,。三、主要任務(wù)（一）做好配備工作健全裝備標(biāo)準(zhǔn),。充分發(fā)揮教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)會及其分委會等相關(guān)機構(gòu)的作用,，加快標(biāo)準(zhǔn)制定步伐，形成規(guī)范完整的裝備標(biāo)準(zhǔn)體系,。編制裝備分類目錄,，逐步統(tǒng)一裝備分類。編制裝備名稱詞典,，清理當(dāng)前不規(guī)范的裝備項目與名詞,，優(yōu)化裝備管理。鼓勵各?。▍^(qū),、市）結(jié)合實際健全本地裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。加強設(shè)施建設(shè),。各地要用好“改薄”及其他和地方與裝備相關(guān)的和項目,，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實驗教學(xué)和音體美裝備和場所。支持探索建設(shè)綜合實驗室,、特色實驗室,、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境,。鼓勵對現(xiàn)有教室進(jìn)行多功能技術(shù)改造,，適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需求。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,，實現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。鼓勵探索建設(shè)智慧校園?？茖W(xué)配置裝備,。各地要遵循裝備和技術(shù)生命周期規(guī)律，實現(xiàn)裝備的可持續(xù)發(fā)展,，減少“運動式”、機械達(dá)標(biāo)性配備,。要按照標(biāo)準(zhǔn)配齊配足各類裝備,，保障教育教學(xué)及學(xué)生生活基本需要,。保質(zhì)保量配好圖書。鼓勵配備可升降,、可靈活分組拼合的課桌椅,。鼓勵教師學(xué)生自制教具。

    做到有物必登,、登記到人,、一物一卡、不重不漏,。對于權(quán)證手續(xù)不全,、但長期占有使用并實際控制的固定資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)建立并登記固定資產(chǎn)卡片,；對于租入固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)單獨登記備查,，并做好維護(hù)和管理,。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定格式,，載明固定資產(chǎn)基本信息、財務(wù)信息以及使用信息,，并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新,，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告中如實反映。（六）清查盤點,。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,，每年至少盤點一次，***掌握并真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量,、價值和使用狀況,，確保賬賬相符、賬實相符,。盤盈固定資產(chǎn),，應(yīng)當(dāng)按照**會計準(zhǔn)則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值，按權(quán)限報批后登記入賬,。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧,，應(yīng)當(dāng)查明原因、及時規(guī)范處理,。（七）權(quán)屬管理,。切實做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，及時辦理土地,、房屋,、車輛等固定資產(chǎn)權(quán)屬證書，資產(chǎn)變動應(yīng)辦理權(quán)證變更登記,，避免權(quán)屬不清,。涉及產(chǎn)權(quán)**或不清晰的固定資產(chǎn),，應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系,。三,、規(guī)范管理行為，提升管理效能（八）從嚴(yán)配置,。各部門,、各單位要真正落實“過緊日子”要求，在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上,，合理提出配置需求,，審核部門要嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制,。固定資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑,、收回出租出借等方式解決的。,、努力提高教學(xué)設(shè)備的使用率,，密切聯(lián)系實際，培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力,，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,。

    附件：采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理，實現(xiàn)采購項目績效目標(biāo),，根據(jù)《中華采購法》和《中華**采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法。第二條采購貨物,、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法,。第三條本辦法所稱采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃,，并實施相關(guān)風(fēng)險控制管理的活動,。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約,、規(guī)范,、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負(fù)有主體責(zé)任,，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作,，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性,、合理性負(fù)責(zé),。主管預(yù)算單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門采購需求管理工作。第二章采購需求第六條本辦法所稱采購需求，是指采購人為實現(xiàn)項目目標(biāo),，擬采購的標(biāo)的及其需要滿足的技術(shù),、商務(wù)要求。技術(shù)要求是指對采購標(biāo)的的功能和質(zhì)量要求,，包括性能、材料,、結(jié)構(gòu),、外觀、安全,，或者服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等,。商務(wù)要求是指取得采購標(biāo)的的時間、地點,、財務(wù)和服務(wù)要求,，包括交付（實施）的時間（期限）和地點（范圍），付款條件（進(jìn)度和方式）,，包裝和運輸,，售后服務(wù)，保險等,。對學(xué)校采購需求（方案,、資金、價格等）從學(xué)校到教育主管部門的逐級審批,，支持“不見面辦理”,。上海項目管理軟件定制

通過掃描資產(chǎn)二維碼可實現(xiàn)資產(chǎn)質(zhì)量追溯。四川采購項目管理軟件定制

    采購需求是否符合預(yù)算,、資產(chǎn),、財務(wù)等管理制度規(guī)定；對采購方式,、評審規(guī)則,、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由,；屬于按規(guī)定需要報相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn),、核準(zhǔn)的事項，是否作出相關(guān)安排,；采購實施計劃是否完整,。第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行以下審查：（一）非歧視性審查,。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品,，包括資格條件設(shè)置是否合理，要求供應(yīng)商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的，是否具有合理性,；技術(shù)要求是否指向特定的**,、商標(biāo)、品牌,、技術(shù)路線等,；評審因素設(shè)置是否具有傾向性，將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當(dāng),。（二）競爭性審查,。主要審查是否確保充分競爭，包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請供應(yīng)商的,，是否依法采用公開競爭方式,；采用單一來源采購方式的，是否符合法定情形,；采購需求的內(nèi)容是否完整,、明確，是否考慮后續(xù)采購競爭性,；評審方法,、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當(dāng),。（三）采購政策審查,。主要審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購是否必要，是否落實支持創(chuàng)新,、綠色發(fā)展,、中小企業(yè)發(fā)展等**采購政策要求。（四）履約風(fēng)險審查,。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問審定,，合同文本運用是否適當(dāng)，是否圍繞采購需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù),。四川采購項目管理軟件定制