采購方式,、競爭范圍和評審規(guī)則等,。(二)合同管理安排,,包括合同類型,、定價方式,、合同文本的主要條款,、履約驗(yàn)收方案,、風(fēng)險管控措施等,。第十四條采購人應(yīng)當(dāng)通過確定供應(yīng)商資格條件,、設(shè)定評審規(guī)則等措施,,落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展,、中小企業(yè)發(fā)展等**采購政策功能,。第十五條采購人要根據(jù)采購項(xiàng)目實(shí)施的要求,充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進(jìn)行的因素,,合理安排采購活動實(shí)施時間,。第十六條采購人采購納入**集中采購目錄的項(xiàng)目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購,。**集中采購目錄以外的項(xiàng)目可以自行采購,,也可以自主選擇委托集中采購機(jī)構(gòu),或者集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)采購,。第十七條采購人要按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則,,明確采購包或者合同分包要求。采購項(xiàng)目劃分采購包的,,要分別確定每個采購包的采購方式,、競爭范圍,、評審規(guī)則和合同類型、合同文本,、定價方式等相關(guān)合同訂立,、管理安排。第十八條根據(jù)采購需求特點(diǎn)提出的供應(yīng)商資格條件,,要與采購標(biāo)的的功能,、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān),且屬于履行合同必需的條件,,包括特定的資格或者技術(shù)資格,、設(shè)備設(shè)施、業(yè)績情況,、人才及其管理能力等,。業(yè)績情況作為資格條件時。對報(bào)廢的設(shè)備要按管理權(quán)限辦理報(bào)批手續(xù),。上海裝備項(xiàng)目管理云平臺
需求復(fù)雜的采購項(xiàng)目可引入第三方機(jī)構(gòu)和,,吸納社會力量參與采購需求編制及論證。(四)嚴(yán)格依據(jù)采購需求編制采購文件及合同,。采購文件及合同應(yīng)當(dāng)完整反映采購需求的有關(guān)內(nèi)容,。采購文件設(shè)定的評審因素應(yīng)當(dāng)與采購需求對應(yīng),采購需求相關(guān)指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的,,評審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間,。采購合同的具體條款應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的驗(yàn)收要求、與履約驗(yàn)收掛鉤的支付條件及時間,、爭議處理規(guī)定,、采購人及供應(yīng)商各自權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。采購需求,、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)當(dāng)作為采購合同的附件,。三、嚴(yán)格規(guī)范開展履約驗(yàn)收(五)采購人應(yīng)當(dāng)依法履約驗(yàn)收工作,。采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目的具體情況,,自行項(xiàng)目驗(yàn)收或者委托采購代理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行履約驗(yàn)收的,,應(yīng)當(dāng)對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn),。(六)完整細(xì)化編制驗(yàn)收方案。采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定驗(yàn)收方案,,明確履約驗(yàn)收的時間,、方式、程序等內(nèi)容。技術(shù)復(fù)雜,、社會影響較大的貨物類項(xiàng)目,。可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn),、到貨檢驗(yàn),、安裝調(diào)試檢驗(yàn)、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié);服務(wù)類項(xiàng)目,,可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行分期考核,結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進(jìn)行驗(yàn)收,。遼寧教育裝備項(xiàng)目管理系統(tǒng)學(xué)校教育裝備管理是保證教學(xué)活動順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié),。
合同文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過采購人聘請的法律顧問審定。第二十四條履約驗(yàn)收方案要明確履約驗(yàn)收的主體,、時間,、方式、程序,、內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以邀請參加本項(xiàng)目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)及**參與驗(yàn)收,,相關(guān)驗(yàn)收意見作為驗(yàn)收的參考資料,。**向社會公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見,,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告,。驗(yàn)收內(nèi)容要包括每一項(xiàng)技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀,、量化指標(biāo),。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn)、涉及主觀判斷的,,可以通過在采購人,、使用人中開展問卷調(diào)查等方式,轉(zhuǎn)化為客觀,、量化的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),。分期實(shí)施的采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況,,明確分期驗(yàn)收要求,。貨物類項(xiàng)目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗(yàn)、到貨檢驗(yàn),、安裝調(diào)試檢驗(yàn),、配套服務(wù)檢驗(yàn)等多重驗(yàn)收環(huán)節(jié)。工程類項(xiàng)目的驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法和內(nèi)容,。履約驗(yàn)收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定,。第二十五條對于本辦法第十一條規(guī)定的采購項(xiàng)目,要研究采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險,,判斷風(fēng)險發(fā)生的環(huán)節(jié),、可能性、影響程度和管控責(zé)任,,提出的處置措施和替代方案,。
對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實(shí)際控制的固定資產(chǎn),,應(yīng)當(dāng)建立并登記固定資產(chǎn)卡片,;對于租入固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備查,,并做好維護(hù)和管理,。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定格式,載明固定資產(chǎn)基本信息,、財(cái)務(wù)信息以及使用信息,,并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告中如實(shí)反映,。(六)清查盤點(diǎn),。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),每年至少盤點(diǎn)一次,,掌握并真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量,、價值和使用狀況,確保賬賬相符,、賬實(shí)相符,。盤盈固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值,,按權(quán)限報(bào)批后登記入賬,。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧,應(yīng)當(dāng)查明原因,、及時規(guī)范處理,。(七)權(quán)屬管理。切實(shí)做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,,及時辦理土地,、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權(quán)屬證書,,資產(chǎn)變動應(yīng)辦理權(quán)證變更登記,,避免權(quán)屬不清,。涉及產(chǎn)權(quán)或不清晰的固定資產(chǎn),應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定,,厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系,。三、規(guī)范管理行為,,提升管理效能(八)從嚴(yán)配置,。各部門、各單位要真正落實(shí)“過緊日子”要求,,在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上,,合理提出配置需求,審核部門要嚴(yán)格把關(guān),,從嚴(yán)控制,。固定資產(chǎn)配置能通過調(diào)劑、收回出租出借等方式解決的,。原則上不得重新購置、建設(shè),、租用,。為區(qū)域內(nèi)學(xué)校及單位解決了“一套資產(chǎn)重復(fù)勞動”的問題。
包括合同類型,、定價方式,、合同文本的主要條款、履約驗(yàn)收方案,、風(fēng)險管控措施等,。第十四條采購人應(yīng)當(dāng)通過確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評審規(guī)則等措施,,落實(shí)支持創(chuàng)新,、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策功能,。第十五條采購人要根據(jù)采購項(xiàng)目實(shí)施的要求,,充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進(jìn)行的因素,合理安排采購活動實(shí)施時間,。第十六條采購人采購納入集中采購目錄的項(xiàng)目,,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。集中采購目錄以外的項(xiàng)目可以自行采購,,也可以自主選擇委托集中采購機(jī)構(gòu),,或者集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)采購。第十七條采購人要按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則,,明確采購包或者合同分包要求,。采購項(xiàng)目劃分采購包的,,要分別確定每個采購包的采購方式、競爭范圍,、評審規(guī)則和合同類型,、合同文本、定價方式等相關(guān)合同訂立,、管理安排,。第十八條根據(jù)采購需求特點(diǎn)提出的供應(yīng)商資格條件,要與采購標(biāo)的的功能,、質(zhì)量和供應(yīng)商履約能力直接相關(guān),,且屬于履行合同必需的條件,包括特定的資格或者技術(shù)資格,、設(shè)備設(shè)施,、業(yè)績情況、人才及其管理能力等,。業(yè)績情況作為資格條件時,。要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)合同一般不超過2個,并明確同類業(yè)務(wù)的具體范圍,。建立詳細(xì)的設(shè)備清單,,明確設(shè)備的名稱、型號,、數(shù)量,、位置等信息,便于管理和維護(hù),。北京高校項(xiàng)目管理評估系統(tǒng)
建立和完善教學(xué)設(shè)備存放,、管理制度,所有設(shè)備必須造冊登記,,并記入學(xué)校固定資產(chǎn)賬,。上海裝備項(xiàng)目管理云平臺
第二十六條各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照簡便、必要的原則,,明確報(bào)財(cái)政部門備案的采購實(shí)施計(jì)劃具體內(nèi)容,,包括采購項(xiàng)目的類別、名稱,、采購標(biāo)的,、采購預(yù)算、采購數(shù)量(規(guī)模),、形式,、采購方式、落實(shí)采購政策有關(guān)內(nèi)容等,。第四章風(fēng)險控制第二十七條采購人應(yīng)當(dāng)將采購需求管理作為采購內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,,建立健全采購需求管理制度,,加強(qiáng)對采購需求的形成和實(shí)現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理。第二十八條采購人可以自行確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃,,也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)開展,。第二十九條采購人應(yīng)當(dāng)建立審查工作機(jī)制,在采購活動開始前,,針對采購需求管理中的重點(diǎn)風(fēng)險事項(xiàng),,對采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行審查,審查分為一般性審查和重點(diǎn)審查,。對于審查不通過的,,應(yīng)當(dāng)修改采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容并重新進(jìn)行審查。第三十條一般性審查主要審查是否按照本辦法規(guī)定的程序和內(nèi)容確定采購需求,、編制采購實(shí)施計(jì)劃,。審查內(nèi)容包括。采購需求是否符合預(yù)算,、資產(chǎn),、財(cái)務(wù)等管理制度規(guī)定;對采購方式,、評審規(guī)則,、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由,;屬于按規(guī)定需要報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的事項(xiàng),,是否作出相關(guān)安排,;采購實(shí)施計(jì)劃是否完整。上海裝備項(xiàng)目管理云平臺