關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財(cái)資〔2020〕97號(hào)黨有關(guān)部門(mén),，各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)，人大會(huì)辦公廳,，辦公廳,，比較高法院，比較高檢察院,，各民主黨派,，有關(guān)團(tuán)體，各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,，有關(guān)管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的，使用年限和單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),，包括房屋及構(gòu)筑物，設(shè)備,，通用設(shè)備,，文物和陳列品，圖書(shū),、檔案,，家具、用具,、裝具及動(dòng)植物等,。做好固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)于提升行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理整體水平,、更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展,，具有重要意義。為落實(shí)黨,、關(guān)于“過(guò)緊日子”的要求,，有效盤(pán)活并使用固定資產(chǎn)，地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題,，現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一,、落實(shí)管理責(zé)任，健全管理制度（一）明晰責(zé)任,。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化和落實(shí)綜合管理職責(zé),，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理頂層設(shè)計(jì),，明確固定資產(chǎn)管理要求。各部門(mén)要切實(shí)履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),，建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制,。落實(shí)固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作。項(xiàng)目過(guò)程中的信息公開(kāi)透明化與質(zhì)量管控流化,，為廉政分險(xiǎn)防控提供保障服務(wù),。上海裝備項(xiàng)目管理云平臺(tái)

    嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限履行報(bào)批程序，及時(shí)處置固定資產(chǎn),。對(duì)長(zhǎng)期積壓的待處置資產(chǎn),，按“三重一大”事項(xiàng)履行集體決策程序，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)予以處置,，切實(shí)解決“銷(xiāo)賬難”的問(wèn)題,。固定資產(chǎn)處置要做到公開(kāi)、公正,、公平,。出售、出讓,、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,，數(shù)量較多或者價(jià)值較高的，通過(guò)進(jìn)場(chǎng)交易,、等公開(kāi)方式處置,。確實(shí)不具備使用價(jià)值的處置資產(chǎn)，鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式公開(kāi)處置,。處置收入扣除相關(guān)稅金,、評(píng)估費(fèi)、傭金等費(fèi)用后,，按照非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳入國(guó)庫(kù),，實(shí)行“收支兩條線”管理。四,、完善追責(zé)機(jī)制,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查（十二）損失追責(zé)。各部門(mén),、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)損失追責(zé)機(jī)制，落實(shí)損失賠償責(zé)任,。對(duì)因使用,、保管不善等造成的固定資產(chǎn)丟失、損毀等情形,，按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。（十三）績(jī)效管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén),、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制,，對(duì)固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置，賬實(shí)相符情況,，配置效率,、使用效果、處置以及收入管理,、信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用等情況設(shè)置具體績(jī)效指標(biāo),，實(shí)施問(wèn)效。（十四）監(jiān)督檢查,。各級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同主管部門(mén)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查,。安徽裝備項(xiàng)目管理軟件研發(fā)進(jìn)一步提升采購(gòu)?fù)该鞫取Ｍ七M(jìn)采購(gòu)意向公開(kāi),。

    提高裝備適用性,。鼓勵(lì)結(jié)合本地文化、勞動(dòng)技術(shù),、民間藝術(shù)教育配備裝備,。根據(jù)教學(xué)活動(dòng)需求加快配備多媒體教學(xué)和終端設(shè)備，鼓勵(lì)配備便攜式終端,。（二）提升管理水平規(guī)范配備機(jī)制,。各地要建立裝備配備工作技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)裝備項(xiàng)目,，統(tǒng)籌實(shí)施計(jì)劃預(yù)算,、配備方案、采購(gòu),、合同履約,、質(zhì)量管理、風(fēng)險(xiǎn)防控,、資產(chǎn)監(jiān)管與運(yùn)維服務(wù)等,。招投標(biāo)要嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》規(guī)定的原則和程序執(zhí)行，確保采購(gòu)達(dá)標(biāo)合規(guī),，滿足質(zhì)量要求,。建立裝備配備典型案例與采購(gòu)案例數(shù)據(jù)庫(kù)，為裝備采購(gòu)配備提供參考,。構(gòu)建質(zhì)量體系,。采購(gòu)裝備時(shí)要將標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)入招標(biāo)文件和采購(gòu)合同，確保裝備產(chǎn)品質(zhì)量和中小學(xué)生身心,。建立裝備新技術(shù),、新產(chǎn)品進(jìn)入的科學(xué)實(shí)驗(yàn)和論證機(jī)制,，經(jīng)過(guò)危害性測(cè)試和教學(xué)適應(yīng)性評(píng)價(jià)的技術(shù)與產(chǎn)品方可進(jìn)入。充分發(fā)揮檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用,，對(duì)進(jìn)入校園的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽查,。建立裝備質(zhì)量?jī)?nèi)部通報(bào)制度，并及時(shí)向生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告情況,。要對(duì)易燃易爆定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,，確保安全使用。打造管理平臺(tái),。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升裝備管理能力,。制訂裝備管理辦法，規(guī)范裝備管理基本流程,。建設(shè)相關(guān)管理信息系統(tǒng),，以產(chǎn)品信息、采購(gòu)信息,、裝備管理和使用信息為內(nèi)容,。

    將有關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)處理,。第三十七條在采購(gòu)項(xiàng)目投訴,、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)方式,、評(píng)審規(guī)則,、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性,、不符合采購(gòu)政策等問(wèn)題的,，依照《中華采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在采購(gòu)項(xiàng)目投訴,、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過(guò)程中,，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人存在無(wú)預(yù)算或者超預(yù)算采購(gòu)、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu),、鋪張浪費(fèi),、未按規(guī)定編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃等問(wèn)題的，依照《中華采購(gòu)法》,、《中華預(yù)算法》,、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《黨政厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定處理,。第六章附則第三十九條采購(gòu)項(xiàng)目涉及秘密的,，按照涉密**采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條因采購(gòu)人不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況實(shí)施采購(gòu)的,，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化相關(guān)管理要求,。第四十一條由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)**的批量集中采購(gòu)和框架協(xié)議采購(gòu)的需求管理，按照有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,。第四十二條各省,、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,。,、努力提高教學(xué)設(shè)備的使用率，密切聯(lián)系實(shí)際,，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力,，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

    第三十一條重點(diǎn)審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上,，進(jìn)行以下審查：（一）非歧視性審查,。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品，包括資格條件設(shè)置是否合理,，要求供應(yīng)商提供超過(guò)2個(gè)同類(lèi)業(yè)務(wù)合同的,，是否具有合理性；技術(shù)要求是否指向特定的,、商標(biāo),、品牌、技術(shù)路線等,；評(píng)審因素設(shè)置是否具有傾向性,，將有關(guān)履約能力作為評(píng)審因素是否適當(dāng)。（二）競(jìng)爭(zhēng)性審查,。主要審查是否確保充分競(jìng)爭(zhēng),，包括應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)方式邀請(qǐng)供應(yīng)商的，是否依法采用公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式,；采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,，是否符合法定情形；采購(gòu)需求的內(nèi)容是否完整,、明確,，是否考慮后續(xù)采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性；評(píng)審方法,、評(píng)審因素,、價(jià)格權(quán)重等評(píng)審規(guī)則是否適當(dāng)。（三）采購(gòu)政策審查,。主要審查進(jìn)口產(chǎn)品的采購(gòu)是否必要,，是否落實(shí)支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購(gòu)政策要求,。（四）履約風(fēng)險(xiǎn)審查,。主要審查合同文本是否按規(guī)定由法律顧問(wèn)審定，合同文本運(yùn)用是否適當(dāng),，是否圍繞采購(gòu)需求和合同履行設(shè)置權(quán)利義務(wù),。是否明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的要求，履約驗(yàn)收方案是否完整,、標(biāo)準(zhǔn)是否明確,，風(fēng)險(xiǎn)處置措施和替代方案是否可行。（五）采購(gòu)人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容,。合理規(guī)劃采購(gòu):根據(jù)學(xué)校的教學(xué)需求和經(jīng)費(fèi)情況,，合理規(guī)劃教育裝備的采購(gòu)計(jì)劃。湖南財(cái)務(wù)內(nèi)控項(xiàng)目管理系統(tǒng)

采購(gòu)項(xiàng)目過(guò)程中的節(jié)點(diǎn)事實(shí)與數(shù)據(jù),，為審計(jì)和績(jī)效評(píng)價(jià)提供著力支撐,。上海裝備項(xiàng)目管理云平臺(tái)

    關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財(cái)資〔2020〕97號(hào)黨**有關(guān)部門(mén)，***各部委,、各直屬機(jī)構(gòu),，**人大**會(huì)辦公廳，****辦公廳,，比較高**法院,，比較高**檢察院，各民主黨派**,，有關(guān)**團(tuán)體,，各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,，有關(guān)**管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的,，使用年限和單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),，包括房屋及構(gòu)筑物,，**設(shè)備，通用設(shè)備,，文物和陳列品,，圖書(shū)、檔案,，家具,、用具,、裝具及動(dòng)植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作,，對(duì)于提升行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理整體水平,、更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展，具有重要意義,。為**落實(shí)黨**,、***關(guān)于“過(guò)緊日子”的要求,，有效盤(pán)活并**使用固定資產(chǎn),，地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題，現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一,、落實(shí)管理責(zé)任,，健全管理制度（一）明晰責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化和落實(shí)綜合管理職責(zé),，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理頂層設(shè)計(jì),，明確固定資產(chǎn)管理要求。各部門(mén)要切實(shí)履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),，建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制,。上海裝備項(xiàng)目管理云平臺(tái)