環(huán)境問題已經(jīng)成為當今中國社會最大的民生問題,，我們渴望享受和煦的陽光，喝上甘甜的清泉,。而當前我國資源環(huán)境不堪重負,，各種環(huán)境污染凸顯了資源環(huán)境對經(jīng)濟增長的制約,，經(jīng)濟發(fā)展面臨結構調(diào)整，下行壓力持續(xù)加大,，挖掘和尋求新的經(jīng)濟增長點已經(jīng)迫在眉睫,。
    我們在挖掘和尋求新的經(jīng)濟增長點的時候，要認識和評價節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義十分必要和重要,。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正是新階段下經(jīng)濟增長的新動能,、新機遇，同時也能給廣大國民帶來新的福祉,，它具有穩(wěn)增長,、調(diào)結構、惠民生的綜合效應和效益,，彌補我們經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板,，是“十三五”乃至更長發(fā)展時期的新動能,。經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,，發(fā)展邁入“十三五”，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，迎來發(fā)展的新紀元,。對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們在不斷總結和思考,。
一,、“十二五”期間，國家相繼出臺了一系列宏觀指導性文件,、法律法規(guī)力度之大,，前所未有，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上,。當下,，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成了門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋了節(jié)能,、環(huán)保,、資源循環(huán)利用，部分細分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度向好,，技術水平有所提升,，大部分裝備產(chǎn)品實現(xiàn)了國產(chǎn)化。
二,、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)當前面臨的問題：
1,、產(chǎn)業(yè)集中度還較低。我國節(jié)能環(huán)保企業(yè)的現(xiàn)狀特點是數(shù)量多,、規(guī)模小,、水平低,、管理差,、競爭力弱,，對經(jīng)濟增長的支撐作用還不能充分發(fā)揮,。
2、發(fā)展政策環(huán)境不完善,。當前,，節(jié)能減排還主要依靠行政手段，市場化手段不足,。
3,、自主創(chuàng)新能力不高,，與國際先進水平還有一定差距,，一些核心技術和裝備還需要引進，企業(yè)自主節(jié)能環(huán)保技術體系不完善,，產(chǎn)品技術含量低,。
4、市場不規(guī)范,，監(jiān)管不到位。行業(yè)壟斷,、惡性競爭,、地方保護導致高耗能、高污染設備仍在使用,，劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象非常普遍。
5,、現(xiàn)有財稅政策缺乏系統(tǒng)性,，部分政策優(yōu)惠力度有限，政策的持續(xù)性,、精準度差,。融資難問題依然未得到有效解決，合同環(huán)境服務,、第三方治理等新模式因為風險機制不健全等問題仍無法快速獲得資金,。
三、未來節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展要打破傳統(tǒng)觀念,，用新理念引領新模式才是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵,。無論是技術標準還是消費觀念,，傳統(tǒng)的習慣思維還影響著人們的選擇行為，必須開啟全新的思維狀態(tài)和發(fā)展模式,。
四,、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略
1、加強和完善節(jié)能環(huán)保標準體系建設,，發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的催生促進作用,，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)拓展更大空間。盡快提高和落實環(huán)境標準,、強化和完善能效能耗標準,，倒逼節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品技術水平和服務水平不斷升級，促進全社會的產(chǎn)業(yè)結構,、生產(chǎn)方式和生活方式的轉變,。
2、建立和完善市場化的運行環(huán)境,，培育市場有效需求,，激發(fā)市場活力。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場正常運行需要一套完善的市場機制,。
3,、強化創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動,、鼓勵和支持節(jié)能環(huán)保領域的科技創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵就是技術的創(chuàng)新和應用,，先進的技術必然帶來產(chǎn)品的更新?lián)Q代,、規(guī)模擴大和產(chǎn)業(yè)升級。