河長制的墓本原則：《意見》指出了河長制的四項基本原則:一是堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展;二是堅持黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動;三是堅持問題導(dǎo)向、因地制宜;四是堅持強化監(jiān)督,、嚴(yán)格考核,。(一)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展《意見》指出「堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的理念,，處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，強化規(guī)劃約束,，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息,、維護(hù)河湖生態(tài)功能」。江河湖泊是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分。推行河長制,、加強河湖管理，事關(guān)人民福祉,。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的前提和條件,，重點要義是解決人、社會,、自然三者之間的和諧共生問題,。在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上強調(diào)，要走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,。將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于河長制實施的始終,，是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,，反映了我國解決復(fù)雜水問題、加快補齊水生態(tài)環(huán)境短板,、維護(hù)河湖健康生命的決心和信心,。河長制的主要職責(zé)和任務(wù)該如何貫徹落實？紅河州基層河長制考核評分辦法

河流湖泊水質(zhì)改善：通過對各條河流湖泊的綜合治理和排污管道的整治,，我們?nèi)〉昧?span>好的成效,。許多曾經(jīng)污染嚴(yán)重的水域，經(jīng)過我們的不懈努力,，水質(zhì)已經(jīng)大幅度改善,，環(huán)境得到了有效修復(fù)。河岸生態(tài)修復(fù)：我們注重對河岸帶的生態(tài)修復(fù)和植被保護(hù)工作,，通過植樹造林和人工護(hù)岸等措施,，增強了河岸帶的抗洪能力和生態(tài)功能，為河流生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展提供了有力支持,。我市在河長制考核中取得了較好的成績,。通過責(zé)任人的積極努力和相關(guān)部門的支持配合，我們成功完成了各項考核指標(biāo),，同時也發(fā)現(xiàn)了一些不足和需要改進(jìn)的地方,，我們將進(jìn)一步優(yōu)化工作機制，提升工作質(zhì)量,。大理環(huán)保河長制考核制度規(guī)定了河長制的連續(xù)性,。

村級“河長”職責(zé)：1、負(fù)麥協(xié)助社區(qū)級河長開展本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的水環(huán)境治理工作,；落實本村范圍內(nèi)掛鉤聯(lián)系河段的長效管理和日常監(jiān)管措施,；2、負(fù)責(zé)定期向鎮(zhèn)級“河長”上報河道治理工作進(jìn)展，積極落實鎮(zhèn)級“河長”部署,、督辦的各項任務(wù),；3、負(fù)責(zé)動員沿河村民參與護(hù)河,、愛河活動,；為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作效率，積極發(fā)揮上下聯(lián)動作用,，充分調(diào)動社會監(jiān)督和人們參與力量,，及時掌握我鎮(zhèn)水域臟、亂,、差現(xiàn)象,，切實推進(jìn)全鎮(zhèn)“河長制工作實施”，特制定制度,。

為對河道污染隱患做到一時間發(fā)現(xiàn),、一狀態(tài)制止、一現(xiàn)場處置,，切實將隱患消除在萌芽,，要嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級河長每周巡河1次，河道專管員每天巡河1次的制度,，并登錄河長助手APP填報巡河情況,。同時，要結(jié)合全域無垃圾工作,，完善河流兩岸及沿線的垃圾桶,、垃圾箱等基礎(chǔ)設(shè)施，并定期組織河道專管員對轄區(qū)主要河流河道開展1次清漂行動,，做到守河有責(zé),、護(hù)河擔(dān)責(zé)、治河盡責(zé),，全力當(dāng)好河湖“守護(hù)神”,。要把宣傳發(fā)動作為推進(jìn)“河長制”工作的有力抓手，借助各村工作宣傳欄,、“村村響”大喇叭及橫幅等多種宣傳方式,，明確宣傳內(nèi)容，突出宣傳重點,，不斷增強廣大人們河流保護(hù)責(zé)任意識,，營造全社會關(guān)心、支持,、參與河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍,。同時,，強化督導(dǎo)檢查，成立暗訪督察組,，對轄區(qū)內(nèi)的河湖,、溝渠垃圾及排污口進(jìn)行檢查，對河長制責(zé)任落實不到位,、整改問題不徹底的,，進(jìn)行通報批評，確保以嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度和強有力的紀(jì)律保障,，倒逼“河長制”工作不折不扣的落到實處。河長制和湖長制是一種保護(hù)水資源的管理制度,，是指為了改善河湖水質(zhì)和環(huán)境,，確保河湖生態(tài)安全。

河長制考核是為了加強河道的管理和保護(hù),，保障水資源和水環(huán)境的可持續(xù)利用,，采取的一系列措施。具體包括以下幾個方面：1.考核對象:一般為街道,、居委會,、直屬責(zé)任部門等。2.考核內(nèi)容及賦分辦法:一般分為組織領(lǐng)導(dǎo),、日常管理,、工作效果、督查情況四類指標(biāo),，并根據(jù)不同的分值段劃分為***,、良好、合格和不合格四個等級,。3.考核方式:一般采用自查和資料核查,、現(xiàn)場核實相結(jié)合的方式進(jìn)行。自查由各單位對照考核辦法進(jìn)行,，形成自查報告并報送:資料核查和現(xiàn)場核實由考核組組織實施,，對自查報告進(jìn)行復(fù)核和現(xiàn)場核實，4.結(jié)果運用:考核結(jié)果將納入街道對居委會,、街道相關(guān)責(zé)任部門的目標(biāo)考核及評比,，作為獎懲和改進(jìn)工作的依據(jù)。5.宣傳引導(dǎo):通過各類宣傳平臺,，向社會公眾宣傳河長制管理工作重點,，引導(dǎo)公眾關(guān)注、支持,、參與河庫管理與保護(hù),，營造良好的社會氛圍,。河長制優(yōu)點很多，比如可以從更高層面協(xié)調(diào)各個行業(yè)和機構(gòu),，主管領(lǐng)導(dǎo)下令后,，效率也很有保障。怒江州鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制考核評分辦法

基于領(lǐng)導(dǎo)督辦制和環(huán)保問責(zé)制,，衍生出了一中新的關(guān)于河流污染的管理制度--河長制,！紅河州基層河長制考核評分辦法

河長制的解決了河道治理的整體責(zé)任問題。中國正在快速發(fā)展過程中,，事態(tài)變化很快,、很大，一些治理事項是新近出現(xiàn)的,，一些治理事項還在變化,。這些事情才剛剛出現(xiàn)，往往具有整體性,，分割的,、專業(yè)化的部門無法應(yīng)對新出現(xiàn)的整體性的事務(wù)。譬如,，以前一條河道的污染只有工業(yè)污染或家庭污水污染,，多年以來環(huán)保部門已經(jīng)發(fā)展出了一整套專業(yè)的處理技術(shù)和程序，它一個部門就可以處理,。河道運管也是如此,，以前就是運輸河沙、物質(zhì)等,，客流較少,，即便丟下垃圾，也不成其為問題,。河長制設(shè)立之后,，河道污染或其他問題，就有了責(zé)任主體,。河道的的一段上,，河長首先是村支書，在更長的一段上,，河長則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,，再往上，則是縣委書記,、市委書記和省委書記,。就是在村支書負(fù)責(zé)的這一小段河流，它的河長還包括省市縣委書記,，他們都是責(zé)任主體,。紅河州基層河長制考核評分辦法