全過程工程造價咨詢服務（俗稱投資監(jiān)理）對工程造價控制具有系統(tǒng)性,、連續(xù)性等多方面的優(yōu)點,，當前不少項目業(yè)主方改變過去在施工階段甚至到竣工結(jié)算時邀請工程造價咨詢單位參與投資控制的做法，要求工程造價咨詢單位提前介入到項目中去,，參與項目的全過程造價咨詢,。本文結(jié)合工程造價的理論知識與工程造價咨詢的實踐經(jīng)驗，提出全過程工程造價咨詢業(yè)務的基本內(nèi)容,。1引言建設項目全過程工程造價咨詢業(yè)務是指專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)受項目的建設單位或者其他單位的委托,，對建設項目從前期（立項,、可行性研究）,、實施（設計、施工）到竣工各階段,、各環(huán)節(jié)工程造價進行全過程監(jiān)督和控制并提供有關造價決策方面的咨詢意見,。建設部2002年頒布的《〈建設工程造價咨詢合同〉示范文本》（以下簡稱《合同示范文本》）中規(guī)定“咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g，向委托人提供的服務包括正常服務,、附加服務和額外服務”,。那么作為專業(yè)的工程造價咨詢機構(gòu)在項目的全過程造價咨詢過程中應該為客戶提供那些正常服務內(nèi)容呢？《合同示范文本》在第三部分的條件第四條列舉了工程造價咨詢五類服務范圍：（1）建設項目可行性研究投資估算的編制,、審核及項目經(jīng)濟評價,；（2）建設工程概況、預算,、結(jié)算,、竣工結(jié)。能夠在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟,，便有必要做好各個環(huán)節(jié)的工作,。其中。重慶工程造價咨詢公司合作加盟成立分公司的費用

    在設計階段造價咨詢機構(gòu)的服務內(nèi)容包括：在勘察,、設計的招標工作中,，為業(yè)主提供勘察、設計的收費咨詢,，協(xié)助業(yè)主挑選好勘察,、設計單位,。在設計的各個階段，根據(jù)設計的不同深度進行投資分析,。在方案設計階段,，參與項目估算的論證工作，對方案設計提出投資評價意見,。在初步設計過程中,，負責編制概算或重點參與概算造價的論證，進行概算與估算的偏差分析,，對設計方案提出投資評價意見,。在施工設計階段及時計算、分析,、對比各項造價費用和相應的技術經(jīng)濟指標,，通過預算的編制或?qū)徍撕头治龉ぷ鳎瑱z驗概算控制目標值在施工圖設計階段的執(zhí)行情況,，發(fā)現(xiàn)偏差時,，及時提供造價咨詢的意見和建議。作為提供全過程造價咨詢服務的工程咨詢機構(gòu)在協(xié)助業(yè)主選擇設計單位時,，除了提供設計收費的咨詢意見之外,，還應建議業(yè)主對設計單位進行綜合考評，因為設計人員提供的服務是專業(yè)技術服務,，其選擇過程不能完全按照的低價中標原則進行,。編制或?qū)徍烁潘闩c預算內(nèi)容《收費標準(文件)》與《合同示范文本》均有提及。其中《收費標準(文件)》更詳細的概括了造價咨詢機構(gòu)在概,、預算的編制過程中的工作內(nèi)容,，體現(xiàn)的精神不單含蓋計算“數(shù)值”的問題，還體現(xiàn)了實施控制的工作,。重慶工程造價咨詢公司合作加盟成立分公司的費用,、企業(yè)的內(nèi)部管理工作，要從三大目標入手：在成本,、安全以及進度,。

    參與材料、設備采購等經(jīng)濟合同的洽談,、簽訂工作（主要是指甲供材料,、設備），提供詢價服務,，對合同中有關經(jīng)濟條款進行專業(yè)的審核,，并提供意見或建議。審核施工單位每月的工程量,，簽署支付工程款意見書（包括預付款）,，協(xié)助業(yè)主做好中間結(jié)算工作,。實施對施工過程中出現(xiàn)的設計變更事宜的造價確定與控制工作。實施對施工過程中出現(xiàn)的現(xiàn)場簽證事宜的造價確定與控制工作,。實施對施工過程中出現(xiàn)的索賠事宜的造價確定與控制工作,。實施對施工過程中出現(xiàn)的價格調(diào)整的確定與控制工作。建立概算（目標值）投資控制情況的動態(tài)分析和報告制度,，及時報告已完工的造價情況和偏差程度,，并動態(tài)的預測未完工程造價數(shù)據(jù)，綜合分析整個工建設投資空話子的狀況,，提供專業(yè)似的意見或建議,。在造價咨詢?nèi)^程中為業(yè)主提供與工程建設相關的造價信息服務。在項目的施工階段,，造價咨詢機構(gòu)的工作內(nèi)容概括起來主要有三方面,，分別為“計算實際投資數(shù)據(jù)，了解投資的現(xiàn)狀”,；“進行計劃值與實際值比較分析”,；“發(fā)現(xiàn)偏差提出采取控制措施的建議”。,，了解投資的現(xiàn)狀,。計算實際發(fā)生的投資數(shù)據(jù)是工程造價咨詢機構(gòu)在施工階段的主要工作內(nèi)容。

    四,、審計的的職能和工程造價咨詢資質(zhì)的許可《審計法》第二十二條規(guī)定：審計機關對的投資和以的投資為主的建設項目的預算執(zhí)行情況和決算,，進行審計監(jiān)督,?！吨腥A人民共和國審計法實施條例》第二條規(guī)定：審計是審計機關依法的檢查被審計單位的會計憑證、會計帳簿,、會計報表以及其他與財政收支,、財務收支有關的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財政收支,、財務收支真實,、合法和有效行為。建設部于2006年2月22日頒發(fā)的第149號令《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》明確規(guī)定,，只有依法取得工程造價咨詢資質(zhì),，方可以從事工程造價的審核工作，工程造價審核報告（或者工程預結(jié)算審核報告）必須由國家注冊造價工程師簽章,，并加蓋所在工程造價咨詢機構(gòu)的公章,。也就是說，工程價款結(jié)算審核必須是取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的中介組織進行,，審核成果文件必須經(jīng)國家注冊造價工程師簽字蓋章,。五,、業(yè)務范圍不同審計部門對的投資項目中基建審計內(nèi)容包括：1、竣工決算編制依據(jù),；2,、項目建設及概（預）算執(zhí)行情況；3,、建設成本,；4、交付使用資產(chǎn),；5,、尾工工程；6,、結(jié)余資金,；7、基建收入,；8,、投資包工結(jié)余；9,、投資效益評價,。《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第二十條規(guī)定,。部的協(xié)作效率,。不斷完善和健全質(zhì)量監(jiān)管體系，提高現(xiàn)有人員的綜合,。

    外部因素主要有客戶因素,、市場因素、政策法規(guī)因素,、環(huán)境因素等,；內(nèi)部因素主要有專業(yè)因素、職業(yè)道德因素,、管理因素等,，其中內(nèi)部因素是造價咨詢單位產(chǎn)生風險的主要因素。下面結(jié)合自身實踐經(jīng)驗,，就咨詢過程中的內(nèi)部風險因素進行分析與探討：專業(yè)服務風險是指由于咨詢單位工作人員業(yè)務操作失當,，或因其他原因而造成服務質(zhì)量低下，由此帶來的風險,。實際上目前許多咨詢單位所稱的風險主要就是指這類風險,，咨詢單位的重視的也就是這一類。下面就造價咨詢過程中關鍵環(huán)節(jié)存在的風險進行分析：1）清單控制價編制風險實行工程量清單計價，是我國工程造價管理深化的與發(fā)展的需要,，改變了以工程預算定額為計價依據(jù)的計價模式,，適應了工程招標投標和由市場形成工程造價的需要，推進了工程造價事業(yè)的發(fā)展,。2008清單計價規(guī)范是對清單計價指導思想進行了進一步的深化,，對03規(guī)范做了補充和完善，較好地解決了清單計價從2003年以來存在的主要問題,。08規(guī)范的指導思想從“以人為本”到重視造價師,、造價員、造價咨詢單位和造價管理機構(gòu)的作用,，的后落實到工程量清單的準確性和完整性由招標人負責,。而現(xiàn)在清單控制價的編制，一般是業(yè)主委托有資質(zhì)的咨詢公司編制,。此企業(yè)應在工程建設過程中不斷組織現(xiàn)場施工制度管理學習,。從而樹。重慶工程造價咨詢公司合作加盟成立分公司的費用

關,，成為投資建設的的重要的關鍵的過程,，設備和材料占總投資比例。重慶工程造價咨詢公司合作加盟成立分公司的費用

    此時審計人員如果放松警惕,，就有可能在跟蹤審計過程中出現(xiàn)職業(yè)道德方面的問題,，造成惡劣的社會影響。還有一些單位的造價從業(yè)人員在競爭中受局部利益的驅(qū)動,，片面迎合上級領導或委托方的意愿,，高估冒算或任意壓價，甚至用不正當?shù)氖侄沃\取利益,，損害國家或市場各相關主體權(quán)益,，形成了極壞的社會風氣。這些違犯廉政紀律,、影響審計形象的現(xiàn)象普遍存在,，同時工程審計有單兵作戰(zhàn)、“背靠背”操作的特點,，使監(jiān)督很難完全到位，這些因素使得審計單位的道德風險更加突出,。造價咨詢單位由于內(nèi)部管理制度不健全,，沒有建立嚴格的內(nèi)部質(zhì)量控制制度，沒有嚴格執(zhí)行三級復核制度等都是風險產(chǎn)生的潛在因素,，尤其是在執(zhí)行三級復核制度方面存在流于形式的現(xiàn)象,。造價咨詢工作是一項非常繁重的工作，有大量的分析計算,，資料收集整理工作要完成,，也有許多政策性和技術性問題需要執(zhí)業(yè)人員進行把握和判斷,，造價人員如果沒有做好必要的調(diào)查查證工作,，沒有及時做好審核記錄,，沒有及時將審核資料整理歸檔,，這些因素很容易使審計人員在審核過程中出現(xiàn)錯誤，而如果內(nèi)部復核不夠嚴格,，的的停留在表面上的話,，則會難免在報告中出現(xiàn)漏洞，同時審計人員與其他人員的內(nèi)外勾結(jié),、蓄意舞弊行為更是不可能發(fā)現(xiàn),。重慶工程造價咨詢公司合作加盟成立分公司的費用

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