4,、公正性工程監(jiān)理機構受業(yè)主的委托進行工程建設的監(jiān)理活動,，當業(yè)主方和承包商發(fā)生利益***或矛盾時,，工程監(jiān)理機構應以事實為依據(jù)，以法律和有關合同為準繩,，在維護業(yè)主的合法權益時，不損害承包商的合法權益,，這體現(xiàn)了建設工程監(jiān)理的公正性,。《工程建設監(jiān)理規(guī)定》第二十六條規(guī)定：總監(jiān)理工程師要公正地協(xié)調項目法人與被監(jiān)理單位的爭議,。***有關部門管理本部門工程建設監(jiān)理工作《工程建設監(jiān)理規(guī)定》第七條規(guī)定：***工業(yè),、交通等部門管理本部門工程建設監(jiān)理工作，其主要職責：做好信息的收集、整理,、處理,、儲存、傳遞與應用工作,，實現(xiàn)項目目標,。南京綜合建設工程監(jiān)理概況

1989年5月10日至17日，原建設部建設監(jiān)理司在安徽合肥舉辦建設監(jiān)理研討班,，就建設監(jiān)理試點各階段的理論,、政策和工作中的具體問題進行了研究和論證，尤其是對監(jiān)理單位的組織模式,、監(jiān)理人員的稱謂和監(jiān)理方法,，跨地區(qū)承攬監(jiān)理任務的管理，以及與質量監(jiān)督的關系等問題進行了深入地探討,，從而初步理清了建設監(jiān)理工作的思路,。1989年7月28日，原建設部頒發(fā)了《建設監(jiān)理試行規(guī)定》,。這是我國開展建設監(jiān)理工作的***個法規(guī)性文件,，它***地規(guī)范了參與建設監(jiān)理各方的行為。常州市場建設工程監(jiān)理概況建設工程監(jiān)理在工程管理中起著重要的作用,，能夠有效提高工程質量,，降低工程風險，確保工程按時,、按量完成,。

1988年10月11日至13日,，原建設部在上海召開第二次全國建設監(jiān)理工作會議,，進一步商討選擇哪些城市作為建設監(jiān)理制度的試點,，經(jīng)討論后確定了作為試點的8市2部,，即將北京,、天津,、上海,、哈爾濱,、沈陽,、南京,、寧波、深圳市和原能源部的水電系統(tǒng),、原交通部的公路系統(tǒng)作為監(jiān)理試點,。根據(jù)會議精神，原建設部于1988年11月12日制定印發(fā)了《關于開展建設監(jiān)理試點工作的若干意見》,。據(jù)此,，試點地區(qū)和部門開始組建監(jiān)理單位,，建設行政主管部門幫助監(jiān)理單位選擇監(jiān)理工程項目，逐步開始實施建設監(jiān)理制度,。

上述法律法規(guī)各有其作用,，其中，《建筑法》的實施,，為維護建筑市場的秩序,，保證建筑工程的質量和安全提供了法律保障，也為建筑工程的監(jiān)督管理提供了法律依據(jù),?！督ㄔO工程質量管理條例》為工程質量提供了詳盡的規(guī)范，彌補了以往一些質量管理規(guī)定因籠統(tǒng)而產(chǎn)生的漏洞,，可操作性得到極大提高,。《工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》明確了從事建設工程監(jiān)理活動的企業(yè)取得工程監(jiān)理企業(yè)資質的合法程序,。《建設工程監(jiān)理規(guī)范》進一步明確了工程監(jiān)理的定義,，解決了建設單位與施工單位之間信息不對稱和專業(yè)化監(jiān)督管理缺失的問題,。《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》明確了旁站監(jiān)理人員的職責和獎罰辦法,，使其在旁站的監(jiān)理過程中及時發(fā)現(xiàn)并處理問題,，進一步細化了監(jiān)理人員的工作職責。其主要目的是確保工程按照設計要求,、法律法規(guī)和合同約定順利進行,，保障工程質量和安全。

建設工程監(jiān)理即指具有相應資質的工程監(jiān)理企業(yè),，接受建設單位的委托,，承擔其項目管理工作，并**建設單位對承建單位的建設行為進行監(jiān)控的專業(yè)化服務活動,。其特性主要表現(xiàn)為監(jiān)理的服務性,、科學性、**性和公正性,。定義建設工程監(jiān)理也叫工程建設監(jiān)理,，屬于國際上業(yè)主項目管理的范疇?！豆こ探ㄔO監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出：建設工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律,、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同,，對工程建設實施的監(jiān)督管理,。建設工程監(jiān)理可以是建設工程項目活動的全過程監(jiān)理，也可以是建設工程項目某一實施階段的監(jiān)理,，如設計階段監(jiān)理,、施工階段監(jiān)理等。我國應用**多的是施工階段監(jiān)理,。前期準備：監(jiān)理單位與建設單位簽訂監(jiān)理合同,，明確監(jiān)理范圍和職責。常州市場建設工程監(jiān)理概況

它將盡一切努力進行項目的目標控制,，但不可能保證項目的目標一定實現(xiàn),。南京綜合建設工程監(jiān)理概況

建設工程作為一種特殊的產(chǎn)品，能具有一般產(chǎn)品共有的質量特性,，如適用性,、壽命、可靠性,、安全性,、經(jīng)濟性等滿足社會需要的使用價值和屬性外，還具有特定的內涵,。建設工程質量的特性主要表現(xiàn)在適用性,、耐久性、安全性,、可靠性,、經(jīng)濟性和與環(huán)境的協(xié)調性。工程建設的不同階段,，對工程質量的形成起到不同的作用和影響,。影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面：人,，機,、料、法,、環(huán),。人員素質、工程材料,、施工設備,、工藝方法、環(huán)境條件都影響著工程質量,。三管理南京綜合建設工程監(jiān)理概況

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