質(zhì)量監(jiān)督機構認為監(jiān)理人員代替了自己的職能,，因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于對監(jiān)理人員工作的模糊認識,，使工程建設各方在關系的協(xié)調(diào)上不順暢,，監(jiān)理人員的決定不能實施，監(jiān)理效果不夠理想,，工程質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)漏洞,。當工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時，還容易出現(xiàn)互相推諉扯皮的現(xiàn)象,。 為了解決上述問題,，從1992年2月1日施行《工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》開始，到2008年5月,，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部,、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布《建設工程監(jiān)理合同示范文本（征求意見稿）》，**及相關部門也相繼出臺了許多與建設工程監(jiān)理關系密切的法律、法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范。如《建筑法》,、《建設工程質(zhì)量管理條例》,、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和《房屋建筑工程旁站監(jiān)理管理辦法(試行)》等,。保障施工現(xiàn)場安全,，預防安全事故。宜興綜合建設工程監(jiān)理成交價

2000年7月,，原建設部與中國建設監(jiān)理協(xié)會共同組織召開了監(jiān)理企業(yè)改制工作研討會,，與監(jiān)理企業(yè)及各方人士共同研討了監(jiān)理企業(yè)改制的有關問題，還著手修改了《工程建設監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》,。規(guī)范提高目前,，雖然建設監(jiān)理制度已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推行，但業(yè)主,、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機構對實行工程監(jiān)理的意義及其重要性還是缺乏認識,，對監(jiān)理人員的地位及與各方的關系也不甚了解。有些業(yè)主認為監(jiān)理人員是自己的雇員,，必須為自己的利益著想,，按自己的要求辦事。宜興綜合建設工程監(jiān)理成交價信息溝通：協(xié)調(diào)業(yè)主,、設計單位和施工單位之間的溝通,，確保信息的及時傳遞和反饋。

結束試點1993年5月,，第五次全國建設監(jiān)理工作會議召開,，標志著我國建設監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。第五次全國建設監(jiān)理工作會議總結了我國4年多來監(jiān)理試點的工作經(jīng)驗,，宣布結束試點工作,，進入穩(wěn)步發(fā)展的新階段。會議提出新的發(fā)展的目標：從1993年起,，用3年左右的時間完成穩(wěn)步發(fā)展階段的各項任務,；從1996年開始，建設監(jiān)理制度走向***實施階段,；到20世紀末,，我國的建設監(jiān)理事業(yè)爭取達到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化和國際化的程度,。會議同時提出穩(wěn)步發(fā)展階段的主要任務是：健全監(jiān)理法規(guī)和行政管理制度,；大中型工程項目和重點工程項目都要實行監(jiān)理制,；監(jiān)理隊伍的規(guī)模要和基本建設的發(fā)展水平相適應，基本滿足監(jiān)理市場的需要,；要有相當一部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員獲得國際同行的認可,，并進入國際建筑市場。

另外,，為了開拓國際建設市場,，進入國際經(jīng)濟大循環(huán)，也需要參照國際慣例實 行建設監(jiān)理制度,，以便使我國的建設體制與國際建設市場銜接,。試點階段1988年城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部印發(fā)《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》（[1988]城建字第142號），明確指出：建設部將負責實施一項新的重大**：參照國際慣例,，建立具有**的建設監(jiān)理制度,，以提高投資效益和建設水平，確保國家建設計劃和工程合同的實施,，逐步建立起建設領域社會主義商品經(jīng)濟的新秩序,。1988年8月12日至13日,，原建設部在北京召開建設監(jiān)理試點工作會議(即***次全國建設監(jiān)理工作會議),，研究落實《關于開展建設監(jiān)理工作的通知》的要求，商討監(jiān)理試點工作的目的,、要求,，確定監(jiān)理試點單位的條件等事宜。預測工程風險及可能發(fā)生的索賠,，制定防范性對策,，公正地處理索賠事項。

工程監(jiān)理是指具有相關資質(zhì)的監(jiān)理單位受甲方的委托,，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件,、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同,，**甲方對乙方的工程建設實施監(jiān)控的一種專業(yè)化服務活動,。工程監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎? 是受甲方委托進行的; 監(jiān)理的主要依據(jù)是法律、法規(guī),、技術標準,、相關合同及文件; 監(jiān)理的準則是守法、誠信,、公正和科學; 監(jiān)理目的是確保工程建設質(zhì)量和安全,，提高工程建設水平，充分發(fā)揮投資效益,。 [1]建設工程監(jiān)理單位受建設單位委托,，根據(jù)法律法規(guī),、工程建設標準、勘察設計文件及合同,，在施工階段對建設工程質(zhì)量,、造價、進度進行控制,，對合同,、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協(xié)調(diào),，并履行建設工程安全生產(chǎn)管理法定職責的服務活動,。在質(zhì)量控制過程中，做到“四不準”,，即為國,、材料、機械設備不足,，不準開工,；宜興綜合建設工程監(jiān)理成交價

貫徹執(zhí)行文明施工、安全施工有關規(guī)定和制度,，消除隱患,，杜絕事故發(fā)生。宜興綜合建設工程監(jiān)理成交價

為了及時總結試點經(jīng)驗,，指導建設監(jiān)理試點工作健康發(fā)展,，1989年10月23日至26日，原建設部在上海召開了第三次全國建設監(jiān)理工作會議,，總結了8市2部監(jiān)理試點的經(jīng)驗,。試點經(jīng)驗歸納為：實行監(jiān)理制度的工程在工期、質(zhì)量,、造價等方面與以前相比均取得了更好的效果,；3年的試點工作充分證明，實行這項**,，有助于完善我國工程建設管理體制,；有助于促進我國工程的整體水平和投資效益；要組建一支高水準的工程建設監(jiān)理隊伍,，把工程監(jiān)理制度穩(wěn)定下來,。宜興綜合建設工程監(jiān)理成交價

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