關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財(cái)資〔2020〕97號(hào)黨**有關(guān)部門,，***各部委,、各直屬機(jī)構(gòu),，**人大**會(huì)辦公廳，****辦公廳,，比較高**法院,，比較高**檢察院，各民主黨派**,，有關(guān)**團(tuán)體,，各省、自治區(qū),、直轄市,、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局,，有關(guān)**管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動(dòng)或其他活動(dòng)需要而控制的,，使用年限和單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),，包括房屋及構(gòu)筑物,，**設(shè)備，通用設(shè)備,，文物和陳列品,，圖書、檔案,，家具,、用具、裝具及動(dòng)植物等,。做好固定資產(chǎn)管理工作,，對(duì)于提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務(wù)與保障單位履職和事業(yè)發(fā)展,，具有重要意義,。為**落實(shí)黨**、***關(guān)于“過緊日子”的要求,，有效盤活并**使用固定資產(chǎn),，地解決固定資產(chǎn)管理中存在的突出問題，現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一,、落實(shí)管理責(zé)任,，健全管理制度（一）明晰責(zé)任。各級(jí)財(cái)政部門要強(qiáng)化和落實(shí)綜合管理職責(zé),，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理頂層設(shè)計(jì),，明確固定資產(chǎn)管理要求。各部門要切實(shí)履行固定資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制,。通過掃描資產(chǎn)二維碼一鍵智能報(bào)修,，實(shí)現(xiàn)：一、質(zhì)保內(nèi)的合同履約監(jiān)管,。吉林預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)

    **落實(shí)固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作,。各單位對(duì)固定資產(chǎn)管理承擔(dān)主體責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)到人,。固定資產(chǎn)使用人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，愛護(hù)和使用好固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)安全完整,，**利用,。（二）健全制度。各部門應(yīng)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,，建立健全固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法或分類制定固定資產(chǎn)管理規(guī)定,，進(jìn)一步細(xì)化管理要求。各單位應(yīng)認(rèn)真對(duì)照管理要求,，針對(duì)固定資產(chǎn)驗(yàn)收登記、核算入賬,、領(lǐng)用移交,、維修保管、清查盤點(diǎn),、出租出借,、對(duì)外投資、回收處置,、績效管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，查漏補(bǔ)缺，明確操作規(guī)程,，確保流程清晰,、管理規(guī)范、責(zé)任可查,。（三）加強(qiáng)內(nèi)控,。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等規(guī)定,，強(qiáng)化固定資產(chǎn)配置,、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控,。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理部門與**采購,、財(cái)務(wù)、人事等部門的溝通協(xié)作，形成管理合力,。二,、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，確保家底清晰（四）核算入賬,。各單位要嚴(yán)格落實(shí)**會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等要求,，按規(guī)定設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿，對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,，并定期與固定資產(chǎn)卡片進(jìn)行核對(duì),，確保賬卡相符。對(duì)已投入使用但尚未辦理竣工決算的在建工程,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),。（五）登記管理。加強(qiáng)固定資產(chǎn)卡片管理,。遼寧項(xiàng)目管理云平臺(tái)學(xué)校年度預(yù)算計(jì)劃的科學(xué)編制,，并同步上報(bào)市教育主管部門。

    是否明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的要求,，履約驗(yàn)收方案是否完整,、標(biāo)準(zhǔn)是否明確，風(fēng)險(xiǎn)處置措施和替代方案是否可行,。（五）采購人或者主管預(yù)算單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容,。第三十二條審查工作機(jī)制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購,、財(cái)務(wù),、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機(jī)構(gòu),。采購人可以根據(jù)本單位實(shí)際情況,，建立相關(guān)**和第三方機(jī)構(gòu)參與審查的工作機(jī)制。參與確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃的**和第三方機(jī)構(gòu)不得參與審查,。第三十三條一般性審查和重點(diǎn)審查的具體采購項(xiàng)目范圍,，由采購人根據(jù)實(shí)際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門實(shí)際情況,，確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一**重點(diǎn)審查的項(xiàng)目類別或者金額范圍,。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)審查,。第三十四條采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的調(diào)查,、確定、編制,、審查等工作應(yīng)當(dāng)形成書面記錄并存檔,。采購文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過的采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃編制,。第五章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第三十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)**采購需求管理的監(jiān)督檢查，將采購人需求管理作為**采購活動(dòng)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,，不定期開展監(jiān)督檢查工作,，采購人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料,。第三十六條在**采購項(xiàng)目投訴,、舉報(bào)處理和監(jiān)督檢查過程中。

    涉及采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的,，不得提出同類業(yè)務(wù)合同,、生產(chǎn)臺(tái)數(shù)、使用時(shí)長等業(yè)績要求,。第十九條采購方式,、評(píng)審方法和定價(jià)方式的選擇應(yīng)當(dāng)符合法定適用情形和采購需求特點(diǎn)，其中,，達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)依法獲得批準(zhǔn),。采購需求客觀,、明確且規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購項(xiàng)目,，如通用設(shè)備,、物業(yè)管理等，一般采用招標(biāo)或者詢價(jià)方式采購,，以價(jià)格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價(jià)或者固定單價(jià)的定價(jià)方式,。采購需求客觀,、明確，且技術(shù)較復(fù)雜或者性較強(qiáng)的采購項(xiàng)目,，如大型裝備,、咨詢服務(wù)等，一般采用招標(biāo),、談判（磋商）方式采購,，通過綜合性評(píng)審選擇性價(jià)比比較好的產(chǎn)品，采用固定總價(jià)或者固定單價(jià)的定價(jià)方式,。不能完全確定客觀指標(biāo),，需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、解決方案或者方案的采購項(xiàng)目,，如首購訂購,、設(shè)計(jì)服務(wù),、和社會(huì)資本合作等，一般采用談判（磋商）方式采購,，綜合考慮以單方案報(bào)價(jià),、多方案報(bào)價(jià)以及性價(jià)比要求等因素選擇評(píng)審方法，并根據(jù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的要求,，采取固定總價(jià)或者固定單價(jià),、成本補(bǔ)償、績效激勵(lì)等單一或者組合定價(jià)方式,。第二十條除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)或者只能從供應(yīng)商處采購的情形外,。 進(jìn)一步提升采購?fù)该鞫取Ｍ七M(jìn)采購意向公開,。

    涉及采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的,，不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺(tái)數(shù),、使用時(shí)長等業(yè)績要求,。第十九條采購方式、評(píng)審方法和定價(jià)方式的選擇應(yīng)當(dāng)符合法定適用情形和采購需求特點(diǎn),，其中,，達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,，應(yīng)當(dāng)依法獲得批準(zhǔn),。采購需求客觀、明確且規(guī)格,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的采購項(xiàng)目,，如通用設(shè)備、物業(yè)管理等,，一般采用招標(biāo)或者詢價(jià)方式采購,，以價(jià)格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價(jià)或者固定單價(jià)的定價(jià)方式,。采購需求客觀,、明確，且技術(shù)較復(fù)雜或者性較強(qiáng)的采購項(xiàng)目,，如大型裝備,、咨詢服務(wù)等，一般采用招標(biāo),、談判（磋商）方式采購,，通過綜合性評(píng)審選擇性價(jià)比比較好的產(chǎn)品，采用固定總價(jià)或者固定單價(jià)的定價(jià)方式,。不能完全確定客觀指標(biāo),，需由供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案,、解決方案或者**方案的采購項(xiàng)目，如首購訂購,、設(shè)計(jì)服務(wù),、和社會(huì)資本合作等，一般采用談判（磋商）方式采購,，綜合考慮以單方案報(bào)價(jià),、多方案報(bào)價(jià)以及性價(jià)比要求等因素選擇評(píng)審方法，并根據(jù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的要求,，采取固定總價(jià)或者固定單價(jià),、成本補(bǔ)償、績效激勵(lì)等單一或者組合定價(jià)方式,。第二十條除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)或者只能從供應(yīng)商處采購的情形外,。縮短了年度預(yù)算編制以及采購計(jì)劃審核審批的時(shí)間,，改變以往線下為主的工作方式,，實(shí)現(xiàn)申報(bào)審批全程在線處理。浙江裝備項(xiàng)目管理審計(jì)平臺(tái)

裝備管理的主要內(nèi)容是學(xué)校年度需求的征集,、統(tǒng)計(jì),。吉林預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)

    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見財(cái)庫[2016]205號(hào)黨有關(guān)部門，各部委,、各直屬機(jī)構(gòu),，人大會(huì)辦公廳，辦公廳,，高法院,、高檢院，各民主黨派,，有關(guān)團(tuán)體,，各省、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：近年來,，各地區(qū)、各部門認(rèn)真采購結(jié)果導(dǎo)向要求,，落實(shí)《中華采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定,，不斷加強(qiáng)采購需求和履約驗(yàn)收管理，取得了初步成效,。但從總體上看,，采購需求和履約驗(yàn)收管理還存在認(rèn)識(shí)不到位,、責(zé)任不清晰、措施不細(xì)化等問題,。為了進(jìn)一步提高采購需求和履約驗(yàn)收管理的科學(xué)化,、規(guī)范化水平，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下意見:一,、高度重視采購需求和履約驗(yàn)收管理依法加強(qiáng)采購需求和履約驗(yàn)收管理,，是深化采購制度、提高采購效率和質(zhì)量的重要保證,?？茖W(xué)合理確定采購需求是加強(qiáng)采購源頭管理的重要內(nèi)容，是執(zhí)行采購預(yù)算,、發(fā)揮采購政策功能,、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)交易規(guī)則的重要抓手，在采購活動(dòng)整體流程中具有承上啟下的重要作用,。嚴(yán)格規(guī)范開展履約驗(yàn)收是加強(qiáng)采購結(jié)果管理的重要舉措,。是保證采購質(zhì)量、開展績效評(píng)價(jià),、形成閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié),，對(duì)實(shí)現(xiàn)采購與預(yù)算、資產(chǎn)及財(cái)務(wù)等管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)具有重要意義,。吉林預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)