嚴(yán)格按規(guī)定權(quán)限履行報批程序,，及時處置固定資產(chǎn)。對長期積壓的待處置資產(chǎn),，按“三重一大”事項履行集體決策程序,，在規(guī)定權(quán)限內(nèi)予以處置，切實解決“銷賬難”的問題,。固定資產(chǎn)處置要做到公開,、公正,、公平。出售,、出讓,、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行資產(chǎn)評估，數(shù)量較多或者價值較高的,，通過進(jìn)場交易,、等公開方式處置。確實不具備使用價值的處置資產(chǎn),，鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)等方式公開處置,。處置收入扣除相關(guān)稅金、評估費(fèi),、傭金等費(fèi)用后,，按照非稅收入收繳管理有關(guān)規(guī)定及時繳入國庫，實行“收支兩條線”管理,。四,、完善追責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查（十二）損失追責(zé),。各部門,、各單位應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)損失追責(zé)機(jī)制，落實損失賠償責(zé)任,。對因使用,、保管不善等造成的固定資產(chǎn)丟失,、損毀等情形,，按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。（十三）績效管理,。各級財政部門、各部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)全過程績效管理機(jī)制,，對固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置,，賬實相符情況，配置效率,、使用效果,、處置以及收入管理、信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用等情況設(shè)置具體績效指標(biāo),，實施問效,。（十四）監(jiān)督檢查。各級財政部門會同主管部門加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查,。項目過程中的信息公開透明化與質(zhì)量管控流化,，為廉政分險防控提供保障服務(wù),。天津中小學(xué)項目管理決策平臺

    以“互聯(lián)網(wǎng)+”和“制造2025”戰(zhàn)略為的新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,、信息化建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時期,，為裝備工作發(fā)展提供了新的機(jī)遇、新挑戰(zhàn),。迅猛發(fā)展的信息技術(shù),，豐富了裝備的品種，優(yōu)化了裝備的結(jié)構(gòu),，極大地提升了裝備的品質(zhì),。以云計算、物聯(lián)網(wǎng),、虛擬現(xiàn)實及大數(shù)據(jù)等為的新興信息技術(shù)在教育中廣泛應(yīng)用,，促進(jìn)了教育模式、教學(xué)方法和辦學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,。加強(qiáng)裝備工作是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,、促進(jìn)教育公平的必然要求，是實施素質(zhì)教育,、促進(jìn)學(xué)展的重要基礎(chǔ),，是提高教育質(zhì)量、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要舉措,。各級教育部門和要充分認(rèn)識新形勢下進(jìn)一步做好裝備工作的重要性和緊迫性,，將的教育思想、辦學(xué)理念,、科學(xué)技術(shù)融入裝備和教育教學(xué)工作,，加快形成新的教育發(fā)展驅(qū)動力，推動基礎(chǔ)教育變革與創(chuàng)新,，為建成小康社會提供有效支撐和服務(wù),。二、總體要求（一）主要目標(biāo)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享發(fā)展理念,，建立與基礎(chǔ)教育發(fā)展相適應(yīng)，與學(xué)展素養(yǎng)培育相協(xié)調(diào),，與課程標(biāo)準(zhǔn)相匹配的裝備配備和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,。推動實現(xiàn)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化和使用常態(tài)化。建立完善規(guī)范的,、省,、市、縣,、校裝備治理工作體系與機(jī)制,。建立教育行政部門牽頭。 河北基建項目管理軟件定制分別分類定室（庫）,、定柜,、定架、定位,、貼簽,、上賬，做到存放合理,，管理規(guī)范,，賬賬相符，賬檔相符,。

    需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案,、解決方案或者**方案，采購人認(rèn)為有必要考慮全生命周期成本的,，可以明確使用年限,，要求供應(yīng)商報出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理,、廢棄處置等全生命周期成本,，作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別,，結(jié)合采購標(biāo)的的實際情況確定,。第二十三條合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容，包括但不限于標(biāo)的名稱,，采購標(biāo)的質(zhì)量,、數(shù)量（規(guī)模），履行時間（期限）,、地點(diǎn)和方式，包裝方式,，價款或者報酬,、付款進(jìn)度安排、支付方式,，驗收,、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法，質(zhì)量保修范圍和保修期,，違約責(zé)任與解決爭議的方法等,。采購項目涉及采購標(biāo)的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬,、處理的，如訂購,、設(shè)計,、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目等，應(yīng)當(dāng)約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式,。采購人可以根據(jù)項目特點(diǎn)劃分合同履行階段,，明確分期考核要求和對應(yīng)的付款進(jìn)度安排。對于長期運(yùn)行的項目,，要充分考慮成本,、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風(fēng)險，在合同中約定成本補(bǔ)償,、風(fēng)險分擔(dān)等事項,。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購需求和合同履行設(shè)置。***有關(guān)部門依法制定了**采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本,。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目。

    第七條采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī),、**采購政策和**有關(guān)規(guī)定,，符合**強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵循預(yù)算,、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定,，符合采購項目特點(diǎn)和實際需要。采購需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門預(yù)算（工程項目概預(yù)算）確定,。第八條確定采購需求應(yīng)當(dāng)明確實現(xiàn)項目目標(biāo)的所有技術(shù),、商務(wù)要求，功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報價和項目實施風(fēng)險的因素,。第九條采購需求應(yīng)當(dāng)清楚明了,、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確,。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀,，量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次,。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案,、解決方案或者**方案的采購項目，應(yīng)當(dāng)說明采購標(biāo)的的功能,、應(yīng)用場景,、目標(biāo)等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo),。采購需求可以直接引用相關(guān)**標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,，也可以根據(jù)項目目標(biāo)提出更高的技術(shù)要求。第十條采購人可以在確定采購需求前,，通過咨詢,、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,，可能涉及的運(yùn)行維護(hù),、升級更新、備品備件,、耗材等后續(xù)采購,，以及其他相關(guān)情況。面向市場主體開展需求調(diào)查時,，選擇的調(diào)查對象一般不少于3個,，并應(yīng)當(dāng)具有代表性。教學(xué)設(shè)備配項率達(dá)到100%,，配件率要逐步達(dá)到100%,。

    要求供應(yīng)商報出安裝調(diào)試費(fèi)用、使用期間能源管理,、廢棄處置等全生命周期成本,，作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規(guī)定的典型合同類別,，結(jié)合采購標(biāo)的的實際情況確定,。第二十三條合同文本應(yīng)當(dāng)包含法定必備條款和采購需求的所有內(nèi)容，包括但不限于標(biāo)的名稱,，采購標(biāo)的質(zhì)量,、數(shù)量（規(guī)模），履行時間（期限）,、地點(diǎn)和方式,，包裝方式，價款或者報酬,、付款進(jìn)度安排、支付方式，驗收,、交付標(biāo)準(zhǔn)和方法,，質(zhì)量保修范圍和保修期，違約責(zé)任與解決爭議的方法等,。采購項目涉及采購標(biāo)的的知識產(chǎn)權(quán)歸屬,、處理的，如訂購,、設(shè)計,、定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目等，應(yīng)當(dāng)約定知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理方式,。采購人可以根據(jù)項目特點(diǎn)劃分合同履行階段,，明確分期考核要求和對應(yīng)的付款進(jìn)度安排。對于長期運(yùn)行的項目,，要充分考慮成本,、收益以及可能出現(xiàn)的重大市場風(fēng)險，在合同中約定成本補(bǔ)償,、風(fēng)險分擔(dān)等事項,。合同權(quán)利義務(wù)要圍繞采購需求和合同履行設(shè)置。有關(guān)部門依法制定了采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本,。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目。合同文本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過采購人聘請的法律顧問審定,。第二十四條履約驗收方案要明確履約驗收的主體,、時間、方式,、程序,、內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn)等事項。法制與法治的新常態(tài)要求,，教育裝備亟待提升綜合治理能力,。江西財務(wù)內(nèi)控項目管理平臺

科學(xué)合理確定采購需求，嚴(yán)格規(guī)范開展履約驗收,。天津中小學(xué)項目管理決策平臺

    采購人,、采購代理機(jī)構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)及參與驗收，相關(guān)驗收意見作為驗收的參考資料,。向社會公眾提供的公共服務(wù)項目,，驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告,。驗收內(nèi)容要包括每一項技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況,，驗收標(biāo)準(zhǔn)要包括所有客觀,、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準(zhǔn),、涉及主觀判斷的,，可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式,，轉(zhuǎn)化為客觀,、量化的驗收標(biāo)準(zhǔn)。分期實施的采購項目,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況,，明確分期驗收要求。貨物類項目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗,、到貨檢驗,、安裝調(diào)試檢驗、配套服務(wù)檢驗等多重驗收環(huán)節(jié),。工程類項目的驗收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),、方法和內(nèi)容。履約驗收方案應(yīng)當(dāng)在合同中約定,。第二十五條對于本辦法第十一條規(guī)定的采購項目,，要研究采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險，判斷風(fēng)險發(fā)生的環(huán)節(jié),、可能性,、影響程度和管控責(zé)任，提出的處置措施和替代方案,。采購過程和合同履行過程中的風(fēng)險包括政策變化,、實施環(huán)境變化、重大技術(shù)變化,、預(yù)算項目調(diào)整,、因質(zhì)疑投訴影響采購進(jìn)度、采購失敗,、不按規(guī)定簽訂或者履行合同,、出現(xiàn)損害利益和社會公共利益情形等。天津中小學(xué)項目管理決策平臺